Blog gratis
Reportar
Editar
¡Crea tu blog!
Compartir
¡Sorpréndeme!
SINTRAIBEAN
SINTRAIBEAN (Sindicato de Trabajadores de la Industria de las bebidas y sus similares del Estado Anzoategui) polar y pepsi
Secciones
» Inicio
Buscador
Blog   Web
Enlaces
» videos
» aporrea
» http://www.soitsha.org/
» http://www.gobiernoenlinea.ve/
» http://www.inpsasel.gob.ve/
» http://www.ivss.gov.ve/
» http://www.mintra.gov.ve/
» http://www.tsj.gov.ve/
» http://www.eltiempo.com.ve
» http://www.nuevaprensa.web.ve
» http://www.elnorte.com.ve
» http://www.diariometropolitano...
» http://www.el-nacional.com
» http://www.correodelorinoco.gob.ve/
» http://Abrebrecha.com
» http://www.globovision.com/
» www.actualidad-24.com
Más leídos
» 11 DE ABRIL DEL 2002.
» APROBACION DE LA LEY DEL TRABAJO
» BONO DE ALIMENTACIÓN O CESTA TICKET
» CONVENCIÓN COLECTIVA 2010-2013
» CONVENCIÓN COLECTIVA DE PLANTA POLAR ORIENTE Y SUS AGENCIAS DEL ESTADO ANZOATEGUI 2013-2015.
» DESDE EL 1 DE MAYO DEL 2012. NUEVO AUMENTO DEL SALARIO MINIMO
» DÍAS FERIADOS DE VENEZUELA
» DISCUSIÓN Y ANÁLISIS DE LA NUEVA LEY DEL TRABAJO,TRABAJADORES Y TRABAJADORAS
» frases celebres revolucionarias
» PROTESTA EN PLANTA POLAR LOS CORTIJO
Se comenta...
» BENEFICIOS MAS RESALTANTE DEL REGLAMENTO DE LA LOTTT
1 Comentario: Brayan
» BONO DE ALIMENTACIÓN O CESTA TICKET
13 Comentarios: adriana, wuanerger carmona, milagro maria aponte suarez, [...] ...
» COLECTIVO SOCIAL HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAS
1 Comentario: RIGOBERTO SANCHEZ
» CONVENCIÓN COLECTIVA DE PLANTA POLAR ORIENTE Y SUS AGENCIAS DEL ESTADO ANZOATEGUI 2013-2015.
1 Comentario: juan carlos pareles
» la vino tinto campeona
3 Comentarios: Franyoly Rondon, Franyoly Rondon, Franyoly Rondon
Marcadores flenk
Calendario
Ver mes anterior Octubre 2017 Ver mes siguiente
DOLUMAMIJUVISA
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031
Tópicos
» alerta (67)
» General (6)
Nube de tags  [?]
Blodico
» Nodcast: Benzema no le marca al arcoíris
» Cuando conocí al Chapo, el documental de Netflix que expone la otra cara de Kate del Castillo
» ¿Cómo funciona el algoritmo de twitter que elige los contenidos relevantes para cada usuario?
» Así afectan la fatiga, la somnolencia y el sueño a la conducción
» Amazon entrega 30 kilogramos de marihuana por error
» Tinder ya tiene aplicación web para que ligues desde el escritorio
» Animación stop motion a flor de piel
» Reinventando la página de inicio de Chrome
» 'Big Mouth': nunca fue tan desagradable y divertido hablar de la pubertad
» No, ni llevar sujetador ni utilizar desodorantes antitranspirantes causa cáncer de mama
» Si aprender machine learning no está en tu plan de carrera tienes un problema
» ¿Cerrarías la oficina y pagarías a los empleados para que acudan a un coworking?
» FBI admite que no pudo intervenir siete mil dispositivos por estar encriptados
» Nuevo clip de la segunda temporada de Stranger Things
» Seis incógnitas que nos plantea la llegada de Xiaomi a España
En imagen

capriles radosnki

capriles radosnki
05 de Septiembre, 2010 · General

lopcymat

(LOPCYMAT)

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

PRESENTACIÓN

Con la aprobación de la reforma de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente

de Trabajo (Lopcymat), publicada en Gaceta Oficial número 38.236, de fecha 26 de julio de 2005, se

abre una nueva página en la larga historia de lucha de los trabajadores, que marcará el futuro de la

salud y la seguridad laboral en Venezuela.

Esta Ley que promueve la implementación del Régimen de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el

marco del nuevo Sistema Seguridad Social, abarca la promoción de la salud de los trabajadores, la

prevención de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, la atención, rehabilitación y

reinserción de los trabajadores y establece las prestaciones dinerarias que correspondan por los daños

que ocasionen enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.

El Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social y el Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales, asumen el compromiso de vigilar el cumplimiento de las

condiciones de seguridad, salud y bienestar para promover un ambiente de trabajo adecuado y

propicio para el ejercicio pleno de las facultades físicas y mentales de los trabajadores y trabajadoras,

mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, y la prevención de accidentes de trabajo y

enfermedades ocupacionales.

En esta línea de trabajo, el Inpsasel hace entrega de este ejemplar de la Ley Orgánica de Prevención,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, tanto a empleadores como a trabajadores, como parte de

la iniciativa de un Plan de incorporación masiva de los actores sociales a la formación y organización

para garantizar condiciones dignas y seguras de trabajo.

Dr. Jhonny Picone

Presidente del Instituto Nacional de Prevención,Salud y Seguridad Laborales

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo ( Versión .pdf)

TÍTULO I

DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

CAPÍTULO I

Del objeto y ámbito de aplicación de esta Ley

Objeto de esta Ley

Artículo 1. El objeto de la presente Ley es:

1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las políticas, y los

órganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,

condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo

adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales,

mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la prevención de los

accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparación integral

del daño sufrido y la promoción e incentivo al desarrollo de programas para la

recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.

2. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de los

empleadores y empleadoras, en relación con la seguridad, salud y ambiente de

trabajo; así como lo relativo a la recreación, utilización del tiempo libre,

descanso y turismo social.

3. Desarrollar lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela y el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

establecido en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.

4. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.

5. Normar las prestaciones derivadas de la subrogación por el Sistema de

Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de los empleadores

y empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad

ocupacional.

6. Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus

representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad

ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su parte.

Disposiciones de orden público

Artículo 2. Las disposiciones de la presente Ley son de orden público, en concordancia con lo establecido en la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.

Disposiciones de derecho mínimo indisponible

Artículo 3. Los contratos individuales, convenciones colectivas o acuerdos colectivos de trabajo podrán

establecer mayores beneficios o derechos de los aquí contemplados en materia de seguridad y salud en el

trabajo, siempre que no modifiquen el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Del ámbito de aplicación

Artículo 4. Las disposiciones de esta Ley son aplicables a los trabajos efectuados bajo relación de dependencia

por cuenta de un empleador o empleadora, cualesquiera sea su naturaleza, el lugar donde se ejecute, persiga o

no fines de lucro, sean públicos o privados existentes o que se establezcan en el territorio de la República, y en

general toda prestación de servicios personales donde haya patronos o patronas y trabajadores o trabajadoras,

sea cual fuere la forma que adopte, salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley. Quedan

expresamente incluidos en el ámbito de aplicación de esta Ley el trabajo a domicilio, doméstico y de

conserjería.

Quienes desempeñen sus labores en cooperativas u otras formas asociativas, comunitarias, de carácter

productivo o de servicio estarán amparados por las disposiciones de la presente Ley.

Se exceptúan del ámbito de aplicación de esta Ley, los miembros de la Fuerza Armada Nacional de

conformidad con lo dispuesto en el artículo 328 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

A los efectos de las materias de promoción de la seguridad y la salud en el trabajo y de la prevención de los

accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales y otras materias compatibles, así como el estímulo e

incentivos de programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social, las

disposiciones de la presente Ley también son aplicables a las actividades desarrolladas por los trabajadores y

trabajadoras no dependientes.

A estos mismo efectos, cuando la ley, los reglamentos o normas técnicas se refieran a trabajadores y

trabajadoras, comprenden también a trabajadores y trabajadoras no dependientes cuando sea compatible con la

naturaleza de sus labores.

Derecho a ser consultado y deber de participar

Artículo 5. La participación es un principio básico para la aplicación de la normativa de la presente Ley y

debe ser desarrollado en todos y cada uno de los organismos públicos y privados con atribuciones en la misma.

Los trabajadores y trabajadoras, los empleadores y empleadoras, y sus organizaciones, tienen el derecho a ser

consultados y el deber de participar en la formulación, puesta en práctica y evaluación de la política nacional en

materia de seguridad y salud en el trabajo a nivel nacional, estadal, municipal y local y por rama de actividad y

a vigilar la acción de los organismos públicos a cargo de esta materia, así como en la planificación, ejecución y

evaluación de los programas de prevención y promoción en las empresas, establecimientos y explotaciones en

los lugares de trabajo donde se desempeñen.

Registro, afiliación y cotización al Régimen Prestacional

de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artículo 6. Todos los empleadores o empleadoras están en la obligación de registrarse en la Tesorería de

Seguridad Social en la forma que dispone la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social y su Reglamento.

Los empleadores o empleadoras que contraten uno o más trabajadores o trabajadoras bajo su dependencia,

independientemente de la forma o términos del contrato de trabajo, están obligados a afiliarlos, dentro de los

primeros tres (3) días hábiles siguientes al inicio de la relación laboral, en el Sistema de Seguridad Social y a

cotizar al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad con lo establecido en la

Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social y en esta Ley. Igualmente, los empleadores o empleadoras deben

informar la suspensión y terminación de la relación laboral dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la

suspensión o terminación de la relación de trabajo.

Las cooperativas y demás formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio deberán

igualmente registrarse y afiliar a sus asociados y asociadas y a los trabajadores y trabajadoras bajo su

dependencia en la Tesorería de Seguridad Social y a cotizar conforme a lo establecido en la Ley Orgánica del

Sistema de Seguridad Social, en esta Ley y su Reglamento.

Financiamiento

Artículo 7. Las cotizaciones correspondientes a este Régimen Prestacional, estarán a cargo exclusivo del

empleador o empleadora, la cooperativa, u otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de

servicio, según sea el caso, quienes deberán cotizar un porcentaje comprendido entre el cero coma setenta y

cinco por ciento (0,75%) y el diez por ciento (10%) del salario de cada trabajador o trabajadora o del ingreso o

renta de cada asociado o asociada a la organización cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de

carácter productivo o de servicio.

El financiamiento para cubrir la promoción de los programas dirigidos a la utilización del tiempo libre,

descanso y turismo social, será por vía fiscal, sin perjuicio de que trabajadores y trabajadoras, y empleadores y

empleadoras, acuerden mecanismos de financiamiento de los programas que establezcan en su convención

colectiva de trabajo.

De la prescripción de las acciones para reclamar las

prestaciones

por accidentes de trabajo o enfermedad ocupacional

Artículo 8. La acción para reclamar las prestaciones por accidentes de trabajo o enfermedad ocupacional

ante la Tesorería de Seguridad Social prescribe a los cinco (5) años, contados a partir de la fecha de

certificación del origen ocupacional del accidente o de la enfermedad por parte de la unidad técnicoadministrativa

del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales correspondiente.

De la prescripción de las acciones para reclamar las

indemnizaciones

por accidente de trabajo o enfermedad ocupacional

Artículo 9. Las acciones para reclamar las indemnizaciones a empleadores o empleadoras por accidentes

de trabajo o enfermedades ocupacionales prescriben a los cinco (5) años, contados a partir de la fecha de la

terminación de la relación laboral, o de la certificación del origen ocupacional del accidente o de la enfermedad

por parte de la unidad técnico administrativa del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales

correspondiente, lo que ocurra de último.

CAPÍTULO II

De la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artículo 10. El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo formulará y

evaluará la política nacional destinada al control de las condiciones y medio ambiente de trabajo, la promoción

del trabajo seguro y saludable, la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, la

restitución de la salud y la rehabilitación, la recapacitación y reinserción laboral, así como la promoción de

programas para la utilización del tiempo libre, descanso y turismo social y del fomento de la construcción,

dotación, mantenimiento y protección de la infraestructura de las áreas destinadas a tales efectos.

Dicho Ministerio, a tales efectos, realizará consultas con las organizaciones representativas de los empleadores

y empleadoras, de los trabajadores y trabajadoras, organismos técnicos y académicos, asociaciones de

trabajadores y trabajadoras con discapacidad y otras organizaciones interesadas.

Para el establecimiento de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo deben tenerse en cuenta,

entre otros factores, las estadísticas de morbilidad, accidentalidad, mortalidad en el trabajo, horas laborales,

tiempo libre, ingresos, estructura familiar, ofertas recreativas y turísticas, así como los estudios epidemiológicos

y de patrones culturales sobre el aprovechamiento del tiempo libre, que permitan establecer prioridades para la

acción de los entes públicos y privados en defensa de la seguridad y salud en el trabajo.

Aspectos a incorporar en la Política Nacional

de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artículo 11. La Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá incluir, entre otros, los

siguientes aspectos:

1. El establecimiento y aplicación de la normativa en materia de seguridad y

salud en el trabajo, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.

2. La inspección y supervisión de las condiciones y medio ambiente de trabajo,

así como los mecanismos y políticas de coordinación y cooperación entre los

órganos y entes competentes en el área de prevención, salud y seguridad en el

trabajo y de utilización del tiempo libre, descanso y turismo social a nivel

nacional, estadal y municipal.

3. La formación, educación y comunicación en relación con la promoción de la

seguridad y salud en el trabajo, y la prevención de los accidentes y las

enfermedades ocupacionales, así como la recreación, utilización del tiempo

libre, descanso y turismo social, para el mejoramiento de la calidad de vida de

los trabajadores y trabajadoras y sus familiares como valor agregado al

trabajo.

4. La promoción de la organización de trabajadores y trabajadoras,

empleadores y empleadoras, trabajadores y trabajadoras con discapacidad

laboral y de otros grupos sociales, para la defensa de la salud en el trabajo.

5. El amparo y la protección de los trabajadores y trabajadoras que actúen

individual o colectivamente en defensa de sus derechos.

6. La protección de trabajadores y trabajadoras con discapacidad de manera

que se garantice el pleno desarrollo de sus capacidades de acuerdo a su

condición.

7. La especial atención a la mujer trabajadora a fin de establecer criterios y

mecanismos que garanticen la igualdad de oportunidades e impidan su

discriminación.

8. La protección de los niños, niñas, adolescentes y aprendices, de manera que

garantice el pleno desarrollo de sus capacidades de acuerdo a su condición en

concordancia con lo establecido en la Ley Orgánica para la Protección del Niño

y del Adolescente.

9. La adopción de medidas específicas para el mejoramiento de las

condiciones y medio ambiente de trabajo y la utilización del tiempo libre,

descanso y turismo social en las pequeñas y medianas empresas, cooperativas

y otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio.

10. El establecimiento de las bases y metodología de un sistema nacional

automatizado de vigilancia epidemiológica, en coordinación con el Ministerio

con competencia en materia de salud.

11. Los mecanismos y políticas de coordinación y cooperación entre los

órganos y entes competentes en el área de seguridad y salud en el trabajo a

nivel nacional, estadal y municipal.

12. Otros que le asigne esta Ley y su Reglamento.

TÍTULO II

ORGANIZACIÓN DEL RÉGIMEN PRESTACIONAL

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CAPÍTULO I

Conformación del Régimen Prestacional

de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artículo 12. El Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo estará conformado por los

siguientes organismos y personas:

1. Rectoría:

El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo.

2. Gestión:

o El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

o El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los

Trabajadores.

3. Recaudación y distribución:

La Tesorería de Seguridad Social.

4. Supervisión y Control del Régimen:

La Superintendencia de Seguridad Social.

5. Supervisión o inspección de empresas, establecimientos,

explotaciones y faenas:

o Las Unidades de Supervisión adscritas a la Inspectoría del Trabajo.

o Las Unidades Técnico-Administrativas del Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

6. Organismos e instancias de consulta y participación:

o Los Consejos de Seguridad y Salud en el Trabajo.

o Los Comités de Seguridad y Salud Laboral de las empresas,

establecimientos o explotaciones.

o Los delegados o delegadas de prevención.

o Las organizaciones sindicales.

o Otras instancias de participación y control social que se crearen.

7. Organismos e instituciones prestadoras de servicios:

o El Sistema Público Nacional de Salud.

o Las instituciones prestadoras de los servicios de capacitación y

reinserción laboral del Régimen Prestacional de Empleo.

o Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo organizados por las

empresas.

o Las instituciones, empresas, organismos, y operadores del área de

seguridad y salud en el trabajo, acreditados por el Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales, dentro de las áreas permitidas

por la presente Ley.

De la coordinación administrativa

y cooperación entre las instituciones

Artículo 13. Los diferentes órganos y entes de la administración pública, así como las organizaciones de

los trabajadores y trabajadoras y los empleadores y empleadoras deberán coordinar sus actuaciones y cooperar

entre sí para el desarrollo de la política nacional de seguridad y salud en el trabajo.

El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo y el Ministerio con competencia en

materia de salud, establecerán mecanismos especiales de cooperación a fin de estructurar una Red de

Promoción de la Salud y la Seguridad en el Trabajo, la Prevención de los Accidentes de Trabajo y las

Enfermedades Ocupacionales. Dicha red, estará integrada por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y

Seguridad Laborales, la Red de Atención Primaria del Sistema Público Nacional de Salud y las Unidades de

Supervisión del Trabajo, adscritas a las Inspectorías de Trabajo. Su organización y funcionamiento se regulará

mediante resolución conjunta de ambos Ministerios.

CAPÍTULO II

De la Rectoría

Competencias del Órgano Rector del Régimen

Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artículo 14. De conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social, el

Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo es el órgano rector del Régimen

Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, siendo sus competencias las siguientes:

1. Definir los lineamientos, políticas, planes y estrategias del Régimen.

2. Aprobar el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el cual

debe incorporarse la promoción y prevención, en materia de salud y seguridad

laborales, presentado por el Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales y el Presidente o Presidenta del

Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores.

3. Efectuar el seguimiento y evaluación de las políticas, planes y programas, y

proponer los correctivos que considere necesarios en coordinación con la

Superintendencia de Seguridad Social.

4. Dictar las normas de regulación, así como los planes y programas

presupuestarios.

5. Revisar y proponer las modificaciones a la normativa legal aplicable, a los

fines de garantizar la operatividad del Régimen.

6. Establecer formas de interacción y coordinación conjunta entre

instituciones públicas y privadas a los fines de garantizar la integralidad del

Régimen.

7. Garantizar el cumplimiento de las obligaciones del Régimen, en las

materias de su competencia, así como de las obligaciones bajo la potestad de

sus entes u organismos adscritos.

8. Ejercer los mecanismos de tutela que se deriven de la ejecución de la

administración y gestión de los entes u organismos bajo su adscripción.

9. Requerir de los entes u organismos bajo su adscripción y en el ámbito de su

competencia, la información administrativa y financiera de su gestión.

10. Proponer el Reglamento de la presente Ley y aprobar las normas técnicas

propuestas por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales.

11. Definir, conjuntamente con el Ministerio con competencia en materia de

salud, los criterios de diagnósticos de enfermedades ocupacionales y

actualizarlos periódicamente.

12. Las demás que le sean asignadas por esta Ley, por otras leyes que regulen

la materia y por el Ejecutivo Nacional.

CAPÍTULO III

De los entes de gestión

Artículo 15. Los entes de gestión del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo son:

1. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, instituto

autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente del

Fisco Nacional.

2. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores,

instituto autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio e

independiente del Fisco Nacional.

De la política de recursos humanos del Instituto

Artículo 16. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales y el Instituto Nacional de

Capacitación y Recreación de los Trabajadores, en concordancia con lo establecido en el artículo 144 de la Ley

Orgánica del Sistema de Seguridad Social, dispondrá de una sólida estructura técnica y administrativa

calificada en cada una de las materias de su competencia, para la cual tendrá una política moderna de captación,

estabilidad, desarrollo y remuneración de su personal.

Sección Primera: del Instituto Nacional de Prevención,

Salud y Seguridad Laborales

Finalidad

Artículo 17. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales tendrá como finalidad

garantizar a la población sujeta al campo de aplicación del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el

Trabajo, las prestaciones establecidas en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social y el cumplimiento

del objeto de la presente Ley, salvo las conferidas al Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los

Trabajadores.

Competencias del Instituto

Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales

Artículo 18. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales tendrá las siguientes

competencias:

1. Ejecutar la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. Presentar para su aprobación al órgano rector, conjuntamente con el

Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores, el Plan

Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

3. Proponer los lineamientos del componente de salud, seguridad y

condiciones y medio ambiente de trabajo del Plan Nacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

4. Proponer al Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en

el trabajo los proyectos de normas técnicas en materia de seguridad y salud en

el trabajo.

5. Aprobar guías técnicas de prevención, que operarán como

recomendaciones y orientaciones para facilitar el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud en el trabajo.

6. Ejercer las funciones de inspección de condiciones de seguridad y salud en

el trabajo, estableciendo los ordenamientos y plazos de cumplimiento en caso

de violación de la normativa vigente, sin perjuicio de las competencias

generales de las Unidades de Supervisión, adscritas a las Inspectorías del

Trabajo.

7. Aplicar las sanciones establecidas en la presente Ley.

8. Asesorar a trabajadores y trabajadoras, a empleadores y empleadoras, a

las cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter

productivo o de servicio, así como a sus organizaciones representativas, en

materia de prevención, seguridad y salud laborales.

9. Calificar el grado de peligrosidad de las empresas, establecimientos,

explotaciones y faenas, así como de las cooperativas y otras formas asociativas

comunitarias de carácter productivo o de servicio.

10. Crear y mantener el Centro de Información, Documentación y Capacitación

del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

11. Promover el desarrollo de investigaciones y convenios en el área de

seguridad y salud en el trabajo con los organismos científicos o técnicos

nacionales e internacionales, públicos o privados, para el logro de los objetivos

fundamentales de esta Ley.

12. Desarrollar programas de educación y capacitación técnica para los

trabajadores y trabajadoras y los empleadores y empleadoras, en materia de

seguridad y salud en el trabajo.

13. Revisar y actualizar periódicamente la lista de enfermedades

ocupacionales.

14. Investigar los accidentes y las enfermedades ocupacionales, estableciendo

las metodologías necesarias para ser aplicadas y realizando los ordenamientos

correspondientes.

15. Calificar el origen ocupacional de la enfermedad o del accidente.

16. Elaborar los criterios de evaluación de discapacidad a consecuencia de los

accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales.

17. Dictaminar el grado de discapacidad del trabajador o de la trabajadora.

18. Registrar y acreditar los Comités de Seguridad y Salud Laboral, los

Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, personas naturales y jurídicas

que presten servicios o realicen actividades de consultoría y asesoría en el área

de seguridad y salud en el trabajo, y supervisar su funcionamiento.

19. Coordinar acciones con otros organismos del sector público y del sector

privado, con competencia en seguridad y salud en el trabajo para el ejercicio

efectivo de sus funciones.

20. Establecer los principios para la elaboración, implementación y evaluación

de los programas de seguridad y salud en el trabajo.

21. Tramitar las prestaciones a que hubiere lugar y ordenar a la Tesorería de

Seguridad Social el pago de las prestaciones en dinero causadas ante la

ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional según lo

establecido en la presente Ley.

22. Prestar apoyo técnico especializado a los organismos competentes en

materia de certificación y acreditación de calidad.

23. Crear y mantener actualizado el Sistema de Vigilancia Epidemiológica de

Seguridad y Salud en el Trabajo, en coordinación con el Ministerio con

competencia en materia de salud, en correspondencia con el Sistema de

Información del Sistema de Seguridad Social.

24. Fortalecer los mecanismos de integración, coordinación y colaboración

entre los órganos y entes nacionales, estadales y municipales con competencia

en materia de seguridad y salud en el trabajo.

25. Asesorar al Ejecutivo Nacional sobre la suscripción y ratificación de

tratados, convenios y acuerdos internacionales en materia de seguridad y

salud en el trabajo.

26. Requerir la acción de los organismos de seguridad del Estado para el

cumplimiento de sus competencias.

Del Directorio

Artículo 19. El Directorio del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales estará

integrado por el Presidente o Presidenta del Instituto, un o una representante del Ministerio con competencia en

materia de salud, un o una representante del Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el

trabajo, un o una representante del Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores, un o

una representante de las organizaciones sindicales más representativas, un o una representante de las

organizaciones empresariales más representativas, y un o una representante de las cooperativas y otras formas

asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio. Cada uno de los representantes ante el Directorio

tendrá su respectivo suplente.

Los miembros principales y suplentes del Directorio deben ser venezolanos o venezolanas, de comprobada

solvencia moral y experiencia profesional en materia de seguridad y salud en el trabajo. En el caso de los

representantes de las organizaciones sindicales y de las cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de

carácter productivo o de servicio, estos requisitos se ajustarán en consonancia a su experiencia laboral y

trayectoria.

La designación y remoción del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales corresponde al Presidente o Presidenta de la República.

Atribuciones del Directorio

Artículo 20. Son atribuciones del Directorio del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales las siguientes:

1. Aprobar los proyectos de normas y regulaciones técnicas relativas a la

salud, seguridad y condiciones y medio ambiente de trabajo, a ser propuestas

al Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo.

2. Diseñar y proponer al Ministerio con competencia en materia de seguridad

y salud en el trabajo, el componente de salud, seguridad, condiciones y medio

ambiente de trabajo, y del Proyecto de Plan Nacional de Seguridad y Salud en

el Trabajo.

3. Discutir y aprobar el proyecto de presupuesto anual del Instituto, y conocer

los informes y balances periódicos.

4. Aprobar las guías técnicas de prevención.

5. Aprobar el Reglamento Interno del Instituto.

6. Discutir las materias de interés que presente su Presidente o Presidenta o

cualquiera de sus miembros.

Incompatibilidad

Artículo 21. No podrán ejercer los cargos de Presidente o Presidenta, miembro principal o suplente del

Directorio del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales:

1. Las personas sujetas a interdicción por condena penal mediante sentencia

definitivamente firme, las personas sometidas a beneficio de atraso y los

fallidos no rehabilitados, y los declarados civilmente responsables mediante

sentencia definitivamente firme, por actuaciones u omisiones en la actividad

profesional en la cual se fundamenta su acreditación para ser elegible al cargo.

2. Quienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente

responsables con ocasión de la administración de fondos de carácter público o

privado, mediante sentencia definitivamente firme.

3. Quienes hayan sido sujetos a auto de responsabilidad administrativa,

dictado por la Contraloría General de la República, que haya quedado

definitivamente firme.

4. Representantes o apoderados de personas jurídicas que se encuentren

incursas o condenadas por delitos o violaciones vinculadas a la presente Ley.

Atribuciones del Presidente o Presidenta

Artículo 22. Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Prevención, Salud y

Seguridad Laborales las siguientes:

1. Ejercer la máxima autoridad del Instituto.

2. Ejercer la representación del Instituto.

3. Convocar y presidir las reuniones del Directorio.

4. Proponer al Directorio el componente de salud, seguridad y condiciones y

medio ambiente de trabajo del Proyecto de Plan Nacional de Seguridad y

Salud.

5. Recibir y evaluar la cuenta y gestión de los directores.

6. Nombrar y destituir al personal del Instituto, de conformidad con las

previsiones de la Ley del Estatuto de la Función Pública y del Estatuto Especial

del Funcionario de la Seguridad Social.

7. Autorizar y firmar contratos y otros actos celebrados con particulares en

que tenga interés el Instituto.

8. Elaborar el proyecto de presupuesto del Instituto, y los informes sobre la

ejecución del mismo.

9. Ejecutar el presupuesto del Instituto.

10. Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que

rigen al Instituto, así como las decisiones emanadas del Directorio.

11. Conocer, en última instancia, los recursos administrativos de conformidad

con esta Ley. La decisión del Presidente o Presidenta agota la vía

administrativa.

12. Presentar cuenta y todos los informes que le sean requeridos, al Ministerio

con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo acerca de los

asuntos del Instituto.

13. Presentar anualmente al Ministerio con competencia en materia de

seguridad y salud en el trabajo un informe de las actividades desarrolladas en

el correspondiente período.

14. Conferir poderes para representar al Instituto en juicios o en determinados

actos, convenios o contratos, previa autorización del Directorio.

15. Proponer al ministro con competencia en seguridad y salud en el trabajo el

nombramiento de comisionados y comisionadas especiales en materia de

seguridad y salud en el trabajo, de carácter temporal, con la finalidad de

acopiar datos para cualquier especie de asunto relacionado con la seguridad y

salud en el trabajo, y en general para ejecutar las funciones propias del

Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, así como

ejecutar las instrucciones que le sean asignadas a tal efecto.

16. Las otras que le asigne esta Ley y su Reglamento.

Control tutelar

Artículo 23. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales estará sometido a

mecanismos de control tutelar, por parte del Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el

trabajo, en el ámbito de control de gestión de las políticas desarrolladas y ejecutadas; en la evaluación de la

información obtenida y generada por el Instituto en la materia específica de su competencia; en la evaluación

del plan operativo anual en relación con los recursos asignados para su operatividad y en la ejecución de

auditorías administrativas y financieras en la oportunidad que su funcionamiento genere el incumplimiento de

atribuciones, funciones, derechos y obligaciones, de conformidad con la Ley Orgánica de Administración

Pública, Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos y las disposiciones reglamentarias aplicables.

Estos mecanismos de control tutelar no excluyen cualquier otro que sea necesario para el cumplimiento de sus

fines por parte del Ministerio de adscripción.

Del patrimonio y fuentes de ingreso

Artículo 24. El patrimonio y las fuentes de ingreso del Instituto Nacional de Prevención, Salud y

Seguridad Laborales estarán integrados por:

1. Las asignaciones previstas en la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal,

las cuales deben contemplar un apartado especial para la promoción y

prevención en materia de salud y seguridad laborales.

2. Los bienes muebles e inmuebles que pertenecen al Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

3. Los bienes muebles e inmuebles que por orden del Ejecutivo Nacional le

sean transferidos para el cumplimiento de sus fines.

4. Las contribuciones especiales que, por vía de la convención colectiva de

trabajo, obtengan las organizaciones sindicales para cumplir cometidos

específicos del Instituto.

5. Recursos provenientes de acuerdos internacionales y organismos

multilaterales, previa autorización del Ministerio con competencia en materia

de seguridad y salud en el trabajo.

6. Las tasas provenientes de la inscripción en el registro y acreditación de las

instituciones, empresas, organismos y operadores del área de seguridad y

salud en el trabajo.

7. Donaciones, legados, aportes, subvenciones y demás liberalidades que

reciba de personas naturales o jurídicas nacionales de carácter público o

privado.

8. Cualesquiera otros bienes que adquiriere por otro título.

9. La administración de estos recursos estará regida por la regla de severidad

del gasto.

Tasas por registro y acreditación

Artículo 25. Los servicios de registro y acreditación realizados por el Instituto Nacional de Prevención,

Salud y Seguridad Laborales, causarán el pago de las tasas que se detallan a continuación:

1. Registro de empresas e instituciones que desarrollen actividades de

asesoría, capacitación y servicios en el área de seguridad y salud en el trabajo,

diez unidades tributarias (10 U.T.).

2. Registro de profesionales que desarrollen actividades de asesoría,

capacitación y servicios en el área de seguridad y salud en el trabajo, cinco

unidades tributarias (5 U.T.).

3. Acreditación de empresas e instituciones que desarrollen actividades de

asesoría, capacitación y servicios en el área de seguridad y salud en el trabajo,

cinco unidades tributarias (5 U.T.) anuales.

4. Acreditación de profesionales que desarrollen actividades de asesoría,

capacitación y servicios en el área de seguridad y salud en el trabajo, dos coma

cinco unidades tributarias (2,5 U.T.) anuales.

La acreditación tanto de las empresas e instituciones, como de los profesionales antes mencionados deberá ser

renovada anualmente.

Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales

Artículo 26. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales contará con una Oficina de

Asuntos Educativos y Comunicacionales, la cual servirá de unidad técnica de apoyo al Régimen Prestacional de

Seguridad y Salud en el Trabajo. El Director o Directora de la Oficina será de libre nombramiento y remoción

por el Presidente o Presidenta del Instituto.

De las atribuciones de la Oficina de Asuntos

Educativos y Comunicacionales

Artículo 27. La Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales tendrá las atribuciones siguientes:

1. Proponer al Directorio del Instituto Nacional de Prevención, Salud y

Seguridad Laborales, para su aprobación, la política de educación y

comunicación en materia de seguridad y salud en el trabajo.

2. Servir de oficina de prensa del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud

en el Trabajo.

3. Diseñar y ejecutar campañas informativas de alcance masivo sobre el

Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

4. Definir y desarrollar estudios y proyectos de investigación sobre asuntos y

problemas de interés para el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

5. Las demás que le asigne el Directorio del Instituto Nacional de Prevención,

Salud y Seguridad Laborales.

Sección segunda: del Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores

Finalidad

Artículo 28. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores tendrá como

finalidad garantizar a la población sujeta al campo de aplicación del Régimen Prestacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo la gestión directa de su infraestructura y programas; y la asociación o intermediación con

servicios turístico-recreativos del sector público, privado o mixto.

Competencias del Instituto Nacional

de Capacitación y Recreación de los Trabajadores

Artículo 29. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores tendrá las siguientes

competencias:

1. Presentar al órgano rector, conjuntamente con el Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales, el Plan Nacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

2. Proponer para su aprobación los lineamientos del componente de

recreación y utilización del tiempo libre y turismo social del Plan Nacional de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

3. Promover los programas de turismo social, en coordinación con

organismos, empresas, cooperativas y otras formas asociativas comunitarias

de carácter productivo o de servicio, tomando en cuenta las necesidades y

características de los trabajadores y trabajadoras, así como las temporadas

vacacionales para su mejor aprovechamiento.

4. Ejercer la administración, comercialización y prestación de servicios, en

forma directa o a través de concesiones, de los centros recreacionales, colonias

vacacionales, campamentos, posadas, hoteles, casas sindicales y otras

instalaciones pertenecientes al Instituto o asignados por el Ejecutivo Nacional

para su custodia y administración, para el desarrollo de los programas de

recreación, descanso y turismo social de los trabajadores.

5. Celebrar, previa aprobación del Ministerio con competencia en materia de

seguridad y salud en el trabajo, y en coordinación con los Ministerios con

competencias en relaciones exteriores y turismo, convenios, contratos o

cualquier otro tipo de acuerdos nacionales o internacionales, con el sector

público o privado, dirigidos a la realización de eventos en las áreas de

recreación, descanso y turismo social de los trabajadores.

Del Directorio

Artículo 30. El Directorio del Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores estará

integrado por el Presidente o Presidenta del Instituto, designado por el Presidente o Presidenta de la República,

un o una representante del Ministerio con competencia en materia de trabajo, un o una representante del

Ministerio con competencia en materia de turismo, un o una representante del Instituto Nacional de Prevención,

Salud y Seguridad Laborales, un o una representante de las comunidades y organizaciones indígenas, un o una

representante de las organizaciones sindicales más representativas, un o una representante de las organizaciones

empresariales más representativas y un o una representante de las cooperativas y otras formas asociativas

comunitarias de carácter productivo o de servicio. Cada uno de los representantes ante el Directorio tendrá su

respectivo suplente.

Los miembros principales y suplentes del Directorio deberán ser venezolanos o venezolanas, de comprobada

solvencia moral y experiencia profesional en materia de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y

turismo social. En el caso de los representantes de las organizaciones sindicales y de las cooperativas y otras

formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio, estos requisitos se ajustarán en

consonancia a su experiencia laboral y trayectoria.

La remoción del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los

Trabajadores corresponde al Presidente o Presidenta de la República.

Atribuciones del Directorio

Artículo 31. Son atribuciones del Directorio del Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los

Trabajadores las siguientes:

1. Aprobar los lineamientos para el componente de recreación y utilización

del tiempo libre y turismo social para el Plan Nacional de Seguridad y Salud en

el Trabajo.

2. Discutir y aprobar el proyecto de presupuesto anual del Instituto, y conocer

los informes y balances periódicos.

3. Diseñar y proponer al Ministerio de adscripción el componente de

recreación y utilización del tiempo libre y turismo social para el Plan Nacional

de Seguridad y Salud en el Trabajo.

4. Aprobar el Reglamento Interno del Instituto.

5. Discutir las materias de interés que presente su Presidente o Presidenta o

cualquiera de sus miembros.

Incompatibilidad

Artículo 32. No podrán ejercer los cargos de Presidente o Presidenta, miembros principal o suplente del

Directorio del Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores:

1. Las personas sujetas a interdicción por condena penal mediante sentencia

definitivamente firme, las personas sometidas a beneficio de atraso y los

fallidos no rehabilitados y los declarados civilmente responsables mediante

sentencia definitivamente firme, por actuaciones u omisiones en la actividad

profesional en la cual se fundamenta su acreditación para ser elegible al cargo.

2. Quienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente

responsables con ocasión de la administración de fondos de carácter público o

privado, mediante sentencia definitivamente firme.

3. Quienes hayan sido sujetos a autos de responsabilidad administrativa

dictados por la Contraloría General de la República que hayan quedado

definitivamente firme.

4. Representantes o apoderados de personas jurídicas que se encuentren

incursas o condenadas por delitos o violaciones vinculadas a la presente Ley.

Atribuciones del Presidente o Presidenta

Artículo 33. Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Capacitación y

Recreación de los Trabajadores las siguientes:

1. Ejercer la máxima autoridad del Instituto.

2. Ejercer la representación del Instituto.

3. Convocar y presidir las reuniones del Directorio.

4. Proponer al Directorio el componente de recreación, uso del tiempo libre y

turismo social del Proyecto de Plan Nacional de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

5. Recibir y evaluar la cuenta y gestión de los directores.

6. Nombrar y destituir al personal del Instituto de conformidad con las

previsiones de la Ley del Estatuto de la Función Pública y el Estatuto Especial

del Funcionario de la Seguridad Social.

7. Autorizar y firmar contratos y otros actos celebrados con particulares en

que tenga interés el Instituto.

8. Elaborar el proyecto de presupuesto del Instituto, y los informes sobre la

ejecución del mismo.

9. Ejecutar el presupuesto del Instituto.

10. Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que

rigen al Instituto, así como las decisiones emanadas del Directorio.

11. Presentar cuenta y todos los informes que le sean requeridos, al Ministerio

con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo acerca de los

asuntos del Instituto.

12. Presentar anualmente al Ministerio con competencia en materia de

seguridad y salud en el trabajo un informe de las actividades desarrolladas en

el correspondiente período.

13. Conferir poderes para representar al Instituto en juicios o en determinados

actos, convenios o contratos, previa autorización del Directorio.

14. Las otras que le asigne esta Ley y su Reglamento.

Control tutelar

Artículo 34. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores está sometido a

mecanismos de control tutelar, por parte del Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el

trabajo, en el ámbito de control de gestión de las políticas desarrolladas y ejecutadas; en la evaluación de la

información obtenida y generada por el Instituto en la materia específica de su competencia, en la evaluación

del Plan Operativo anual en relación con los recursos asignados para su operatividad y en la ejecución de

auditorías administrativas y financieras en la oportunidad que su funcionamiento genere el incumplimiento de

atribuciones, funciones, derechos y obligaciones, de conformidad con la Ley Orgánica de Administración

Pública, la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos y sus Reglamentos.

Estos mecanismos de control tutelar no excluyen cualquier otro que sea necesario para el cumplimiento de sus

fines por parte del Ministerio de adscripción.

Del patrimonio y fuentes de ingreso

Artículo 35. El patrimonio y las fuentes de ingreso del Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de

los Trabajadores estarán integrados por:

1. Las asignaciones presupuestarias que se establezcan en la Ley de

Presupuesto para el Ejercicio Fiscal.

2. Los bienes muebles e inmuebles que pertenecen al Instituto Nacional de

Capacitación y Recreación de los Trabajadores.

3. Los bienes muebles e inmuebles que por orden del Ejecutivo Nacional le

sean transferidos para el cumplimiento de sus fines.

4. Las contribuciones especiales que, por vía de la convención colectiva de

trabajo, obtengan las organizaciones sindicales para cumplir cometidos

específicos del Instituto.

5. Recursos provenientes de acuerdos bilaterales, instituciones

internacionales y organismos multilaterales.

6. Donaciones, legados, aportes, subvenciones y demás liberalidades que

reciba de personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o

extranjeras y, por demás bienes o ingresos que obtenga por cualquier tipo.

7. Cualesquiera otros bienes que adquiriere por otro título.

La administración de estos recursos estará regida por la regla de severidad del gasto.

Capítulo IV

Del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Objeto

Artículo 36. Se crea el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como instancia asesora del

órgano rector en las materias de promoción de la seguridad y salud en el trabajo, la prevención de los accidentes

de trabajo y enfermedades ocupacionales, el control de las condiciones y medio ambiente de trabajo, y de

recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social del Régimen Prestacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

De su integración y designación

Artículo 37. El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo estará integrado por un Presidente o

Presidenta; un o una representante de cada uno de los Ministerios con competencia en materia de salud, trabajo,

ambiente, producción y comercio, turismo y recreación, educación, planificación, y ciencia y tecnología; dos

representantes de las organizaciones sindicales más representativas; dos representantes de las organizaciones

empresariales más representativas; dos representantes de las cooperativas y otras formas asociativas

comunitarias de carácter productivo o de servicio; un o una representante de las organizaciones de las

comunidades organizadas vinculadas al componente de prevención, seguridad y salud laboral; un o una

representante de los pueblos, organizaciones y comunidades indígenas; un o una representante de las

organizaciones de las comunidades organizadas vinculadas al componente de recreación, utilización del tiempo

libre, descanso y turismo social; un o una representante de las instituciones de educación superior con

programas relativos a la prevención, seguridad y salud laboral; un o una representante de las instituciones de

educación superior con programas relativos a la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo

social; dos representantes de las organizaciones de trabajadores y trabajadoras con discapacidad más

representativas del área; dos representantes de las organizaciones de profesionales y técnicos más

representativas del área; un o una representante designado por cada Consejo Estadal y un o una representante

designado por cada Consejo Sectorial. Cada uno de los miembros principales tendrá su respectivo suplente.

El Reglamento de la presente Ley establecerá mecanismos de rotación de la representación de los consejos a fin

de garantizar una equilibrada participación de los actores sociales.

El Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales previsto en esta

Ley, actuará como Secretaria o Secretario Técnico.

Los integrantes del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo deberán ser especialistas o personas

con demostrada competencia en el campo objeto del mismo y sus funciones son ad honorem.

El Presidente o Presidenta de la República designará en Consejo de Ministros, al Presidente o Presidenta y

demás miembros del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, propuestos por los respectivos

órganos, entes e instituciones que lo componen. Asimismo, podrá incorporar nuevos miembros representantes

de otros despachos ministeriales, institutos, asociaciones de carácter público o privado, o asociaciones

gremiales, cuando así lo requieran circunstancias de orden científico, técnico o sociales.

Atribuciones

Artículo 38. El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrá las siguientes atribuciones:

1. Asesorar al Órgano Rector en la formulación de la Política Nacional de

Seguridad y Salud en el Trabajo cuando éste lo requiera.

2. Asesorar al Presidente o Presidenta de la República y evacuar sus consultas

cuando éste lo requiera en las materias objeto de esta Ley.

3. Proponer lineamientos para el cumplimiento de la Política Nacional de

Seguridad y Salud en el Trabajo y el funcionamiento de los entes responsables

de su aplicación.

4. Proponer las bases para la política nacional de investigaciones sobre la

materia, dentro de los programas a ser desarrollados por los organismos

científicos o técnicos nacionales, públicos o privados.

5. Evaluar y emitir opinión en relación a la suscripción y ratificación de

convenios internacionales, en materia de seguridad y salud en el trabajo.

6. Dictar el Reglamento Interno para su organización y funcionamiento.

7. Las demás que le sean asignadas por la presente Ley y su Reglamento.

CAPÍTULO V

De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artículo 39. Los empleadores y empleadoras, así como las cooperativas y las otras formas asociativas

comunitarias de carácter productivo o de servicio, deben organizar un servicio propio o mancomunado de

Seguridad y Salud en el Trabajo, conformado de manera multidisciplinaria, de carácter esencialmente

preventivo, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de esta Ley.

La exigencia de organización de estos Servicios se regirá por criterios fundados en el número de trabajadores y

trabajadoras ocupados y en una evaluación técnica de las condiciones y riesgos específicos de cada empresa,

entre otros.

Los requisitos para la constitución, funcionamiento, acreditación y control de los Servicios de Seguridad y

Salud en el Trabajo serán establecidos mediante el Reglamento de esta Ley.

Funciones

Artículo 40. Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrán entre otras funciones, las

siguientes:

1. Asegurar la protección de los trabajadores y trabajadoras contra toda

condición que perjudique su salud producto de la actividad laboral y de las

condiciones en que ésta se efectúa.

2. Promover y mantener el nivel más elevado posible de bienestar físico,

mental y social de los trabajadores y trabajadoras.

3. Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar las

condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud

física como mental de los trabajadores y trabajadoras en el lugar de trabajo o

que pueden incidir en el ambiente externo del centro de trabajo o sobre la salud

de su familia.

4. Asesorar tanto a los empleadores o empleadoras, como a los trabajadores y

trabajadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.

5. Vigilar la salud de los trabajadores y trabajadoras en relación con el

trabajo.

6. Suministrar oportunamente a los trabajadores y las trabajadoras los

informes, exámenes, análisis clínicos y paraclínicos, que sean practicados por

ellos.

7. Asegurar el cumplimiento de las vacaciones por parte de los trabajadores y

trabajadoras y el descanso de la faena diaria.

8. Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia Epidemiológica de

accidentes y enfermedades ocupacionales, de conformidad con lo establecido en

el Reglamento de la presente Ley.

9. Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia de la utilización del

tiempo libre, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la presente

Ley.

10. Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales al

Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, de

conformidad con el Reglamento de la presente Ley.

11. Desarrollar programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo,

de prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, de recreación,

utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.

12. Promover planes para la construcción, dotación, mantenimiento y

protección de infraestructura destinadas a los programas de recreación,

utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.

13. Organizar los sistemas de atención de primeros auxilios, transporte de

lesionados, atención médica de emergencia y respuestas y planes de

contingencia.

14. Investigar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales a los

solos fines de explicar lo sucedido y adoptar los correctivos necesarios, sin que

esta actuación interfiera con las competencias de las autoridades públicas.

15. Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones antes de dar

inicio a su funcionamiento.

16. Elaborar la propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, y

someterlo a la consideración del Comité de Seguridad y Salud Laboral, a los

fines de ser presentado al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales para su aprobación y registro.

17. Aprobar los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la

remodelación de los mismos en relación a su componente de seguridad y salud

en el trabajo.

18. Participar en la elaboración de los planes y actividades de formación de los

trabajadores y trabajadoras.

19. Las demás que señalen el Reglamento de la presente Ley

TÍTULO III

DE LA PARTICIPACIÓN Y EL CONTROL SOCIAL

CAPÍTULO I

De la participación de los trabajadores y trabajadoras

y de los empleadores y empleadoras

De los delegados o delegadas de prevención

Artículo 41. En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotación de las diferentes empresas

o de instituciones públicas o privadas, los trabajadores y trabajadoras elegirán delegados o delegadas de

prevención, que serán sus representantes ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral, mediante los

mecanismos democráticos establecidos en la presente Ley, su Reglamento y las convenciones colectivas de

trabajo.

Mediante Reglamento se establecerá el número de delegados o delegadas de prevención, para lo cual debe

tomar en consideración el número de trabajadores y trabajadoras; la organización del trabajo; los turnos de

trabajo, áreas, departamentos o ubicación de los espacios físicos, así como la peligrosidad de los procesos de

trabajo con un mínimo establecido de acuerdo a la siguiente escala:

1. Hasta diez (10) trabajadores o trabajadoras: un delegado o delegada de

prevención.

2. De once (11) a cincuenta (50) trabajadores o trabajadoras: dos (2)

delegados o delegadas de prevención.

3. De cincuenta y uno (51) a doscientos cincuenta (250) trabajadores o

trabajadoras: tres (3) delegados o delegadas de prevención.

4. De doscientos cincuenta y un (251) trabajadores o trabajadoras en

adelante: un (1) delegado o delegada de prevención adicional por cada

quinientos (500) trabajadores o trabajadoras, o fracción.

De las atribuciones del delegado o delegada de prevención

Artículo 42. Son atribuciones del delegado o delegada de prevención:

1. Constituir conjuntamente, con los representantes de los empleadores o

empleadoras, el Comité de Seguridad y Salud Laboral.

2. Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente de

trabajo y a los programas e instalaciones para la recreación, utilización del

tiempo libre y descanso que formulen los trabajadores y trabajadoras con el

objeto de tramitarlas ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral para su

solución.

3. Participar conjuntamente con el empleador o empleadora y sus

representantes en la mejora de la acción preventiva y de promoción de la salud

y seguridad en el trabajo.

4. Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores y trabajadoras en

la ejecución de la normativa sobre condiciones y medio ambiente de trabajo.

5. Coordinar con las organizaciones sindicales, las acciones de defensa,

promoción, control y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo.

6. Otras que le asigne la presente Ley y el Reglamento que se dicte.

De las facultades del delegado o delegada de prevención

Artículo 43. En el ejercicio de las competencias atribuidas al delegado o delegada de prevención, éstos

están facultados para:

1. Acompañar a los técnicos o técnicas de la empresa, a los asesores o

asesoras externos o a los funcionarios o funcionarias de inspección de los

organismos oficiales, en las evaluaciones del medio ambiente de trabajo y de la

infraestructura de las áreas destinadas a la recreación, descanso y turismo

social, así como a los inspectores y supervisores o supervisoras del trabajo y la

seguridad social, en las visitas y verificaciones que realicen para comprobar el

cumplimiento de la normativa, pudiendo formular ante ellos las observaciones

que estimen oportunas.

2. Tener acceso, con las limitaciones previstas en esta Ley, a la información y

documentación relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para

el ejercicio de sus funciones. Esta información podrá ser suministrada de

manera que se garantice el respeto de la confidencialidad y el secreto

industrial.

3. Solicitar información al empleador o empleadora sobre los daños ocurridos

en la salud de los trabajadores y trabajadoras una vez que aquel hubiese tenido

conocimiento de ellos, pudiendo presentarse, en cualquier oportunidad, en el

lugar de los hechos, para conocer las circunstancias de los mismos.

4. Solicitar al empleador o empleadora los informes procedentes de las

personas u órganos encargados de las actividades de seguridad y salud en el

trabajo en la empresa, así como de los organismos competentes.

5. Realizar visitas a los lugares de trabajo y a las áreas destinadas a la

recreación y descanso, para ejercer la labor de vigilancia y control de las

condiciones y medio ambiente de trabajo, pudiendo, a tal fin, acceder a

cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los

trabajadores, sin alterar el normal desarrollo del proceso productivo.

6. Demandar del empleador o de la empleadora la adopción de medidas de

carácter preventivo y para la mejora de los niveles de protección de la

seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras, pudiendo a tal fin

efectuar propuestas al Comité de Seguridad y Salud Laboral para su discusión

en el mismo.

La decisión negativa del empleador o de la empleadora a la adopción de las medidas propuestas por el delegado

o delegada de prevención a tenor de lo dispuesto en el numeral seis (6) de este artículo deberá ser motivada.

De la protección y garantías del delegado o delegada de

prevención

Artículo 44. El delegado o delegada de prevención no podrá ser despedido, trasladado o desmejorado en

sus condiciones de trabajo, a partir del momento de su elección y hasta tres (3) meses después de vencido el

término para el cual fue elegido o elegida, sin justa causa previamente calificada por el Inspector del Trabajo,

en concordancia con la Ley Orgánica del Trabajo.

A partir de la fecha en que los trabajadores y trabajadoras o sus organizaciones notifiquen al Inspector del

Trabajo la voluntad de elegir los delegados o delegadas de prevención, el conjunto de los trabajadores y

trabajadoras de la empresa, centro de trabajo o unidad de producción en cuestión estarán amparados por la

inamovilidad establecida en la Ley Orgánica del Trabajo. El Inspector o Inspectora del Trabajo notificará a los

empleadores o empleadoras interesados, el propósito de los trabajadores y trabajadoras de elegir los delegados o

delegadas de prevención. La elección a que se refiere este artículo debe realizarse en un lapso no mayor a

treinta (30) días a partir de la notificación. La convocatoria y los organismos que supervisen el desarrollo del

proceso eleccionario serán establecidos en el Reglamento respectivo.

El delegado o delegada de prevención durará dos (2) años en sus funciones, pudiendo ser reelecto por períodos

iguales. De igual modo, podrá ser revocado por los trabajadores y las trabajadoras por inasistencias

injustificadas a las reuniones u omisión en la presentación de los informes respectivos ante el Comité de

Seguridad y Salud Laboral, así como por incumplir con las convocatorias y requerimientos expresos del

Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales. Estas causales serán desarrolladas en el

Reglamento de esta Ley y en los estatutos del Comité de Seguridad y Salud Laboral.

El tiempo utilizado por el delegado o delegada de prevención para el desempeño de las funciones previstas en

esta Ley, así como para la formación en materia de seguridad y salud en el trabajo, será considerado como parte

de la jornada de trabajo, otorgándosele licencia remunerada. El empleador o la empleadora deberá facilitar y

adoptar todas las medidas tendentes a que el delegado o delegada de prevención pueda realizar sus actividades

cuando actúe en cumplimiento de sus funciones.

El delegado o delegada de prevención debe presentar informe sobre las actividades desarrolladas ante el Comité

de Seguridad y Salud Laboral y ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, de

acuerdo con lo establecido en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El empleador o empleadora deberá proporcionar a los delegados o delegadas de prevención y a las

organizaciones sindicales los medios y la formación en materia de seguridad y salud en el trabajo, que resulten

necesarios para el ejercicio de sus funciones. De igual manera, debe facilitar la formación en el área de

promoción, desarrollo, evaluación y monitoreo de programas de recreación, utilización del tiempo libre,

descanso y turismo social. Esta formación debe ser facilitada por el empleador o empleadora por sus propios

medios o mediante acuerdo con organismos o entidades especializadas en la materia y la misma deberá

adecuarse a las características específicas de la empresa, establecimiento, explotación o faena.

Del sigilo profesional del delegado o delegada de prevención

Artículo 45. Al delegado o delegada de prevención le es aplicable lo dispuesto en la Ley Orgánica del

Trabajo en lo que se refiere a la prohibición de revelar secretos de manufactura, fabricación o procedimiento y,

por otra parte, está obligado a guardar sigilo profesional respecto de las informaciones a que tuviesen acceso

como consecuencia de su actuación, todo esto sin detrimento de su obligación de denunciar a las autoridades las

condiciones inseguras o peligrosas que conociere.

CAPÍTULO II

Del Comité de Seguridad y Salud Laboral

Artículo 46. En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotación de las diferentes empresas

o de instituciones públicas o privadas, debe constituirse un Comité de Seguridad y Salud Laboral, órgano

paritario y colegiado de participación destinado a la consulta regular y periódica de las políticas, programas y

actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.

El Comité estará conformado por los delegados o delegadas de prevención, de una parte y por el empleador o

empleadora, o sus representantes en número igual al de los delegados o delegadas de prevención, de la otra.

El Comité de Seguridad y Salud Laboral debe registrarse y presentar informes periódicos de sus actividades

ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

En las reuniones del Comité de Seguridad y Salud Laboral podrán participar, con voz pero sin voto, los

delegados o delegadas sindicales y el personal adscrito al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. En las

mismas condiciones podrán participar trabajadores o trabajadoras de la empresa que cuenten con una especial

cualificación o información respecto de concretas cuestiones que se debatan en este órgano y profesionales y

asesores o asesoras en el área de la seguridad y salud en el trabajo, ajenos a la empresa, siempre que así lo

solicite alguna de las representaciones en el Comité.

El registro, constitución, funcionamiento, acreditación y certificación de los Comités de Seguridad y Salud

Laboral se regulará mediante Reglamento.

Atribuciones del Comité de Seguridad y Salud Laboral

Artículo 47. El Comité de Seguridad y Salud Laboral tendrá las siguientes atribuciones:

1. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación

del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. A tal efecto, en su seno

considerará, antes de su puesta en práctica y en lo referente a su incidencia en

la seguridad y salud en el trabajo, los proyectos en materia de planificación,

organización del trabajo e introducción de nuevas tecnologías, organización y

desarrollo de las actividades de promoción, prevención y control, así como de

recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, y dotación,

mantenimiento y protección de la infraestructura de las áreas destinadas para

esos fines, y del proyecto y organización de la formación en la materia.

2. Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para el control

efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de los

controles existentes o la corrección de las deficiencias detectadas.

De las facultades del Comité de Seguridad y Salud Laboral

Artículo 48. En el ejercicio de sus funciones, el Comité de Seguridad y Salud Laboral está facultado para:

1. Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la

empresa y la vigilancia de su cumplimiento para someterlo a la consideración

del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

2. Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer

directamente la situación relativa a la prevención de accidentes de trabajo y

enfermedades ocupacionales y la promoción de la seguridad y salud, así como

la ejecución de los programas de la recreación, utilización del tiempo libre,

descanso, turismo social, y la existencia y condiciones de la infraestructura de

las áreas destinadas para esos fines, realizando a tal efecto las visitas que

estime oportunas.

3. Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro de

trabajo o explotación.

4. Prestar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a los

trabajadores y trabajadoras.

5. Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de

trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los

procedentes de la actividad del servicio de prevención, en su caso.

6. Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos

que se logren en su seno en relación a las condiciones de seguridad y salud en el

trabajo.

7. Conocer y analizar los daños producidos a la salud, al objeto de valorar sus

causas y proponer las medidas preventivas.

8. Conocer y aprobar la memoria y programación anual del Servicio de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboración entre empresas en los

supuestos de desarrollo simultáneo de actividades en un mismo lugar de trabajo, se podrá acordar la realización

de reuniones conjuntas de los Comités de Seguridad y Salud Laboral o, en su defecto, otras medidas de

actuación coordinada.

De la responsabilidad en la constitución

del Comité de Seguridad y Salud Laboral

Artículo 49. La constitución del Comité será responsabilidad de:

1. Los delegados o delegadas de prevención, las organizaciones sindicales de

trabajadores y los trabajadores y trabajadoras en general.

2. Los empleadores o empleadoras, quienes deben participar activamente en

su constitución y funcionamiento.

3. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales por

medio de sus funcionarios o funcionarias, y los Inspectores o Inspectoras y

Supervisores o Supervisoras del Trabajo quienes podrán convocar a las partes

a realizar las actuaciones necesarias para su constitución.

Del Comité de Seguridad y Salud Laboral

en las empresas intermediarias, contratistas y de trabajo

temporal

Artículo 50. Los trabajadores y trabajadoras contratados por empresas de trabajo temporal, mediante

intermediarios, o los trabajadores y trabajadoras de las contratistas, designarán delegados o delegadas de

prevención de acuerdo a lo establecido en el presente Capítulo. Dependiendo del tamaño de la empresa,

establecimiento o explotación, estos delegados o delegadas podrán incorporarse al Comité de Seguridad y Salud

Laboral existente o conformar uno propio. El Reglamento de la presente Ley establecerá los mecanismos

apropiados a tal efecto.

CAPÍTULO III

De los Consejos Estadales, Municipales y por Rama de Actividad Económica de

Seguridad y Salud en el Trabajo

Artículo 51. En los estados y en cada uno de sus municipios, se constituirán Consejos de Prevención,

Salud y Seguridad Laborales como órganos de participación y control del Régimen Prestacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo, así como por rama de actividad económica, si hubiese lugar, los cuales estarán

conformados por:

1. Representantes de los empleadores o empleadoras y de los trabajadores o

trabajadoras ante los Comités de Seguridad y Salud Laboral.

2. Representantes de las organizaciones empresariales y laborales.

3. Representantes de la comunidad organizada del municipio con interés en el

área de seguridad y salud en el trabajo.

4. Representantes de los institutos de educación superior con carreras en el

área de seguridad y salud en el trabajo, recreación, utilización del tiempo libre,

descanso y turismo social.

5. Representantes de los centros de investigación en el área de seguridad y

salud en el trabajo, recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo

social.

6. Representantes de las organizaciones gremiales del área de seguridad y

salud en el trabajo, recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo

social.

El Reglamento de la presente Ley establecerá el número de representantes y los mecanismos de elección y

participación de los sectores antes mencionados.

Funciones de los Consejos Estadales,

Municipales y Sectoriales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artículo 52. Los Consejos Estadales, Municipales y Sectoriales de Seguridad y Salud en el Trabajo

tendrán las siguientes funciones y atribuciones:

1. Evaluación y control social de la ejecución de las políticas y del

funcionamiento general, a los niveles estadal, municipal y sectorial del

Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. Vigilancia y control social de la acción de los funcionarios y funcionarias en

la inspección y supervisión de los centros de trabajo y en el desempeño de sus

funciones.

3. Participación en la elaboración de las políticas del Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales en los niveles correspondientes a su

área de competencia.

4. Participación en la discusión para la elaboración y control del presupuesto

del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales en base a

las políticas definidas.

5. Evaluación periódica de la situación de seguridad y salud en el trabajo en

su área de acción.

6. Documentación, seguimiento de las estadísticas y realización de estudios e

investigaciones para profundizar el conocimiento de los procesos de trabajo y

de los agentes peligrosos para la vida, la salud y la seguridad de los

trabajadores y trabajadoras y el medio ambiente, así como de la relación

existente entre la calidad de vida, la salud y la recreación, utilización del

tiempo libre, descanso y turismo social en el área de acción correspondiente.

7. Colaboración con los organismos oficiales en el desarrollo de programas de

formación y capacitación relativos al sector.

8. Desarrollo de investigaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo

en el área de acción correspondiente. A tal fin podrán crear fondos especiales

para financiar el desarrollo de las mismas.

9. Dotarse de su propia organización y normativa de funcionamiento y

desarrollar redes de colaboración, elaboración, intercambio y discusión con

participación de los factores interesados y promover las relaciones con

instituciones nacionales e internacionales afines.

10. Discutir un informe anual sobre la situación del área de acción

correspondiente y publicar el mismo para discusión de los empleadores y

empleadoras y de los trabajadores y trabajadoras interesados, los Comités de

Seguridad y Salud Laboral, las instancias académicas estadales, nacionales e

internacionales.

11. Presentar el informe anual e informes específicos al Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales y al Consejo Nacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

12. Desarrollar propuestas de normas específicas en materia de condiciones y

medio ambiente de trabajo y seguridad y salud laborales relacionadas y

adaptadas a los requerimientos y realidades del sector o subsectores para ser

propuestas al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

13. Evaluar y promover normas y asesorar a las convenciones colectivas

dentro de su ámbito.

14. Responder las consultas e informes que le solicite el Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

15. Las demás que en su convocatoria le fije el Instituto y que sus miembros se

asignen de acuerdo a la normativa establecida.

TÍTULO IV

DE LOS DERECHOS Y DEBERES

CAPÍTULO I

Derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras

Derechos de los trabajadores y las trabajadoras

Artículo 53. Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus labores en un ambiente

de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales, y que garantice

condiciones de seguridad, salud, y bienestar adecuadas. En el ejercicio del mismo tendrán derecho a:

1. Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de las

condiciones en que ésta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias

tóxicas en el área de trabajo, de los daños que las mismas puedan causar a su

salud, así como los medios o medidas para prevenirlos.

2. Recibir formación teórica y práctica, suficiente, adecuada y en forma

periódica, para la ejecución de las funciones inherentes a su actividad, en la

prevención de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la

utilización del tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el momento de

ingresar al trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que

desempeñe, cuando se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos

de trabajo. Esta formación debe impartirse, siempre que sea posible, dentro de

la jornada de trabajo y si ocurriese fuera de ella, descontar de la jornada

laboral.

3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y

ambiente de trabajo, en la prevención de los accidentes y enfermedades

ocupacionales, en el mejoramiento de las condiciones de vida y de los

programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo

social y de la infraestructura para su funcionamiento, y en la discusión y

adopción de las políticas nacionales, regionales, locales, por rama de actividad,

por empresa y establecimiento, en el área de seguridad y salud en el trabajo.

4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres que, de

acuerdo a los avances técnicos y científicos existentes, puedan ser eliminadas o

atenuadas con modificaciones al proceso productivo o las instalaciones o

puestos de trabajo o mediante protecciones colectivas. Cuando lo anterior no

sea posible, a ser provisto de los implementos y equipos de protección personal

adecuados a las condiciones de trabajo presentes en su puesto de trabajo y a

las labores desempeñadas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, su

Reglamento y las convenciones colectivas.

5. Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condición insegura o a interrumpir

una tarea o actividad de trabajo cuando, basándose en su formación y

experiencia, tenga motivos razonables para creer que existe un peligro

inminente para su salud o para su vida sin que esto pueda ser considerado

como abandono de trabajo. El trabajador o trabajadora comunicará al

delegado o delegada de prevención y al supervisor inmediato de la situación

planteada. Se reanudará la actividad cuando el Comité de Seguridad y Salud

Laboral lo determine. En estos casos no se suspenderá la relación de trabajo y

el empleador o empleadora continuará cancelando el salario correspondiente y

computará el tiempo que dure la interrupción a la antigüedad del trabajador o

de la trabajadora.

6. Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el

supervisor inmediato, el empleador o empleadora, el sindicato, el Comité de

Seguridad y Salud Laboral, y el Instituto Nacional de Prevención, Salud y

Seguridad Laborales; y a recibir oportuna respuesta.

7. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales cualquier violación a las condiciones y medio ambiente de trabajo,

cuando el hecho lo requiera o cuando el empleador o empleadora no corrija

oportunamente las deficiencias denunciadas; así como cualquier

incumplimiento en los programas para la recreación, utilización del tiempo

libre, descanso y turismo social y en la construcción y mantenimiento de

infraestructura para su desarrollo.

8. Acompañar a los funcionarios o funcionarias de inspección cuando éstos

realicen su labor inspectora en las empresas, establecimientos o explotaciones.

9. Ser reubicados de sus puestos de trabajo o a la adecuación de sus tareas por

razones de salud, rehabilitación o reinserción laboral.

10. Que se le realicen periódicamente exámenes de salud preventivos, y al

completo acceso a la información contenida en los mismos, así como a la

confidencialidad de sus resultados frente a terceros.

11. La confidencialidad de los datos personales de salud. En tales casos, éstos

sólo podrán comunicarse previa autorización del trabajador o de la

trabajadora, debidamente informados; limitado dicho conocimiento al

personal médico y a las autoridades sanitarias correspondientes.

12. Participar activamente en los programas de recreación, utilización del

tiempo libre, descanso y turismo social.

13. Expresar libremente sus ideas y opiniones, y organizarse para la defensa

del derecho a la vida, a la salud y a la seguridad en el trabajo.

14. Ser protegidos del despido o cualquier otro tipo de sanción por haber hecho

uso de los derechos consagrados en esta Ley y demás normas que regulen la

materia.

15. La defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle

sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley.

16. La privacidad de su correspondencia y comunicaciones y al libre acceso a

todos los datos e informaciones referidos a su persona.

17. Recibir oportunamente las prestaciones e indemnizaciones contempladas

en esta Ley.

18. Ser afiliados o afiliadas por sus empleadores o empleadoras al Régimen

Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo creado por la Ley Orgánica

del Sistema de Seguridad Social.

19. Exigir a sus empleadores o empleadoras el pago oportuno de las

cotizaciones al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

20. Denunciar ante la Tesorería de Seguridad Social la no afiliación al Régimen

Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y de los retardos en el pago de

las cotizaciones que debe efectuar el empleador o la empleadora y de los cuales

el trabajador o la trabajadora tenga conocimiento.

Deberes de los trabajadores y las trabajadoras

Artículo 54. Son deberes de los trabajadores y trabajadoras:

1. Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujeción a las

normas de seguridad y salud en el trabajo no sólo en defensa de su propia

seguridad y salud sino también con respecto a los demás trabajadores y

trabajadoras y en resguardo de las instalaciones donde labora.

2. Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento

los sistemas de control de las condiciones inseguras de trabajo en la empresa o

puesto de trabajo, de acuerdo a las instrucciones recibidas, dando cuenta

inmediata al supervisor o al responsable de su mantenimiento o del mal

funcionamiento de los mismos. El trabajador o la trabajadora deberá informar

al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa o al Comité de

Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus conocimientos y

experiencia, considere que los sistemas de control a que se refiere esta

disposición no correspondiesen a las condiciones inseguras que se pretende

controlar.

3. Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los equipos de

protección personal de acuerdo a las instrucciones recibidas dando cuenta

inmediata al responsable de su suministro o mantenimiento, de la pérdida,

deterioro, vencimiento, o mal funcionamiento de los mismos. El trabajador o la

trabajadora deberá informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de

la empresa o al Comité de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus

conocimientos y experiencia, considere que los equipos de protección personal

suministrados no corresponden al objetivo de proteger contra las condiciones

inseguras a las que está expuesto.

4. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento básico, así como

también las instalaciones y comodidades para la recreación, utilización del

tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades

culturales, deportivas y en general, de todas las instalaciones de servicio social.

5. Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e higiene y

demás indicaciones de advertencias que se fijaren en diversos sitios,

instalaciones y maquinarias de su centro de trabajo, en materia de seguridad y

salud en el trabajo.

6. Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo.

7. Acatar las instrucciones, advertencias y enseñanzas que se le impartieren

en materia de seguridad y salud en el trabajo.

8. Cumplir con las normas e instrucciones del Programa de Seguridad y Salud

en el Trabajo establecido por la empresa.

9. Informar de inmediato, cuando tuvieren conocimiento de la existencia de

una condición insegura capaz de causar daño a la salud o la vida, propia o de

terceros, a las personas involucradas, al Comité de Seguridad y Salud Laboral

y a su inmediato superior, absteniéndose de realizar la tarea hasta tanto no se

dictamine sobre la conveniencia o no de su ejecución.

10. Participar activamente en forma directa o a través de la elección de

representantes, en los Comités de Seguridad y Salud Laboral y demás

organismos que se crearen con los mismos fines.

11. Participar activamente en los programas de recreación, uso del tiempo

libre, descanso y turismo social.

12. Cuando se desempeñen como supervisores o supervisoras, capataces,

caporales, jefes o jefas de grupos o cuadrillas y, en general, cuando en forma

permanente u ocasional actuasen como cabeza de grupo, plantilla o línea de

producción, vigilar la observancia de las prácticas de seguridad y salud por el

personal bajo su dirección.

13. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales, cualquier violación a las condiciones y medio ambiente de trabajo,

cuando el hecho lo requiera o en todo caso en que el empleador o empleadora

no corrija oportunamente las deficiencias denunciadas.

14. En general, abstenerse de realizar actos o incurrir en conductas que puedan

perjudicar el buen funcionamiento del Régimen Prestacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

15. Acatar las pautas impartidas por las supervisoras o supervisores

inmediatos a fin de cumplir con las normativas de prevención y condiciones de

seguridad manteniendo la armonía y respeto en el trabajo.

Los deberes que esta Ley establece a los trabajadores y trabajadoras y la atribución de funciones en materia de

seguridad y salud laborales, complementarán las acciones del empleador o de la empleadora, sin que por ello

eximan a éste del cumplimiento de su deber de prevención y seguridad.

CAPÍTULO II

Derechos y deberes de los empleadores y empleadoras

Derechos de los empleadores y empleadoras

Artículo 55. Los empleadores y empleadoras tienen derecho a:

1. Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas

de higiene, seguridad y ergonomía, y de las políticas de prevención y participar

en los programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y

turismo social que mejoren su calidad de vida, salud y productividad.

2. Participar activamente en los Comités de Seguridad y Salud Laboral.

3. Participar en la discusión y adopción de las políticas nacionales, regionales,

locales, por rama de actividad, empresa y establecimiento en el área de

seguridad y salud en el trabajo.

4. Solicitar y recibir asesoría del Comité de Seguridad y Salud Laboral de su

centro de trabajo, del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales y demás órganos competentes.

5. Participar de manera individual o colectiva en las actividades tendentes a

mejorar la calidad de la prestación de los servicios del Régimen Prestacional de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

6. Recibir información y capacitación en materia de salud, higiene, seguridad,

bienestar en el trabajo, recreación, utilización del tiempo libre, descanso y

turismo social, por parte de los organismos competentes.

7. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y mantener en

buenas condiciones de funcionamiento los sistemas de control de las

condiciones inseguras de trabajo instalados en la empresa o puesto de trabajo.

8. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y de forma

correcta, y mantener en buenas condiciones los equipos de protección personal

suministrados para preservar la salud.

9. Exigir a los trabajadores y trabajadoras hacer buen uso y cuidar las

instalaciones de saneamiento básico, así como también las instalaciones y

comodidades para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo

social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas y en general,

de todas las instalaciones del centro de trabajo.

10. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el respeto y acatamiento de los

avisos, las carteleras y advertencias que se fijaren en los diversos sitios,

instalaciones y maquinarias de su centro de trabajo, en materia de salud,

higiene y seguridad.

11. Proponer ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral las amonestaciones

a los trabajadores y trabajadoras que incumplan con los deberes establecidos

en el artículo 54 de la presente Ley.

12. Recibir pronta y adecuada respuesta en relación a sus solicitudes ante los

organismos competentes.

13. Recibir, en los lapsos previstos por esta Ley y su Reglamento, los

reembolsos de los pagos realizados a los trabajadores y trabajadoras en caso

de prestaciones diarias por discapacidad temporal.

14. Garantizar que sus trabajadores y trabajadoras reciban oportunamente las

prestaciones de atención médica garantizadas en el Régimen Prestacional de

Seguridad y Salud en el Trabajo, por el Sistema Público Nacional de Salud.

15. Lograr que el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo se

subrogue a las obligaciones derivadas de la responsabilidad objetiva del

empleador o de la empleadora ante la ocurrencia de un accidente o enfermedad

ocupacional cuando no hubiese negligencia o dolo por parte del empleador o de

la empleadora.

16. Ser reclasificados de manera oportuna y adecuada en relación a las

categorías de riesgo establecidas en la clasificación de las empresas a los

efectos de las cotizaciones al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

17. Denunciar ante la Superintendencia de Seguridad Social irregularidades

relativas al registro y otorgamiento de las prestaciones del Régimen

Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

18. Denunciar ante las autoridades competentes y recibir pronta y oportuna

respuesta por cualquier violación a las normativas legales y reglamentarias

vigentes sobre condiciones y medio ambiente de trabajo, ambiente general,

condiciones para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo

social, que afecte el ambiente de trabajo de su empresa, por parte de las

empresas aledañas o de los organismos públicos o privados.

19. Exigir a sus trabajadores y trabajadoras que se abstengan de realizar actos

o incurrir en conductas que puedan perjudicar el buen funcionamiento del

Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

20. Ejercer la defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan

acarrearle sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley.

Deberes de los empleadores y las empleadoras

Artículo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas necesarias para

garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo,

así como programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social e infraestructura para

su desarrollo en los términos previstos en la presente Ley y en los tratados internacionales suscritos por la

República, en las disposiciones legales y reglamentarias que se establecieren, así como en los contratos

individuales de trabajo y en las convenciones colectivas. A tales efectos deberán:

1. Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnológicos que

permitan su ejecución en condiciones adecuadas a la capacidad física y mental

de los trabajadores y trabajadoras, a sus hábitos y creencias culturales y a su

dignidad como personas humanas.

2. Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al

Comité de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten, las medidas que

prevean cambios en la organización del trabajo que puedan afectar a un grupo

o la totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de

seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo.

3. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de

la prevención de las condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al

trabajo como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificación

del puesto de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la promoción de la

salud y la seguridad, la prevención de accidentes y enfermedades profesionales

así como también en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de

seguridad y protección.

4. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comité de

Seguridad y Salud Laboral de las condiciones inseguras a las que están

expuestos los primeros, por la acción de agentes físicos, químicos, biológicos,

meteorológicos o a condiciones disergonómicas o psicosociales que puedan

causar daño a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto

Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

5. Abstenerse de realizar, por sí o por sus representantes, toda conducta

ofensiva, maliciosa, intimidatoria y de cualquier acto que perjudique

psicológica o moralmente a los trabajadores y trabajadoras, prevenir toda

situación de acoso por medio de la degradación de las condiciones y ambiente

de trabajo, violencia física o psicológica, aislamiento o por no proveer una

ocupación razonable al trabajador o la trabajadora de acuerdo a sus

capacidades y antecedentes y evitar la aplicación de sanciones no claramente

justificadas o desproporcionadas y una sistemática e injustificada crítica

contra el trabajador o la trabajadora, o su labor.

6. Informar por escrito al Instituto Nacional de Prevención, Salud y

Seguridad Laborales y al Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de

los Trabajadores de los programas desarrollados para la recreación,

utilización del tiempo libre, descanso y turismo social, del estado de la

infraestructura para la ejecución de los mismos, del impacto en la calidad de

vida, salud y productividad, así como las dificultades en la incorporación y

participación activa de los trabajadores y trabajadoras en ellos.

7. Elaborar, con la participación de los trabajadores y trabajadoras, el

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las políticas y

compromisos y los reglamentos internos relacionados con la materia así como

planificar y organizar la producción de acuerdo a esos programas, políticas,

compromisos y reglamentos.

8. Tomar las medidas adecuadas para evitar cualquier forma de acoso sexual

y establecer una política destinada a erradicar el mismo de los lugares de

trabajo.

9. Abstenerse de toda discriminación contra los aspirantes a obtener trabajo o

contra los trabajadores y trabajadoras y, dentro de los requerimientos de la

actividad productiva, respetar la libertad de conciencia y expresión de los

trabajadores y trabajadoras.

10. Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la privacidad de la

correspondencia y comunicaciones de los trabajadores y trabajadoras y el libre

acceso a todos los datos e informaciones referidos a su persona.

11. Notificar al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales,

con carácter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de

trabajo y cualesquiera otras condiciones patológicas que ocurrieren dentro del

ámbito laboral previsto por esta Ley y su Reglamento y llevar un registro de

los mismos.

12. Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevención, seguridad

y salud laborales, así como de recreación, utilización del tiempo libre, descanso

y turismo social de acuerdo a los criterios establecidos por los sistemas de

información del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales.

13. En caso de actividades que por su peligrosidad sean consideradas por el

Reglamento como susceptibles de controles especiales por los daños que

pudiera causar a los trabajadores y trabajadoras o al ambiente, informar por

escrito al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales las

condiciones inseguras y las medidas desarrolladas para controlarlas de

acuerdo a los criterios que éste establezca.

14. Documentar las políticas y principios adoptados en materia de seguridad y

salud en el trabajo de acuerdo con lo establecido en la presente Ley y en la

normativa que lo desarrolle.

15. Organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo

previstos en esta Ley.

CAPÍTULO III

De las empresas de trabajo temporal,

intermediarias y contratistas

Condiciones de Seguridad e Higiene

de los trabajadores temporales, intermediarias y contratistas

Artículo 57. Los trabajadores y trabajadoras contratados temporalmente, por tiempo determinado o para

una obra determinada, así como los contratados por empresas de trabajo temporal o mediante intermediarios, o

los trabajadores y trabajadoras de las contratistas cuya actividad sea inherente o conexa a la que se dedica el o

la contratante deberán disfrutar de las mismas condiciones de trabajo, y del mismo nivel de protección en

materia de seguridad y salud en el trabajo que los restantes trabajadores y trabajadoras del empleador o de la

empleadora al que prestan sus servicios.

En el caso de las empresas de trabajo temporal, la beneficiaria tiene la obligación de observar y cumplir con

toda la normativa relativa a seguridad, salud e higiene en el trabajo. La beneficiaria tiene la obligación de

notificar por escrito a la empresa de trabajo temporal y al trabajador temporal los riesgos del trabajo que

desempeñará y las medidas de prevención necesarias. La beneficiaria será responsable por los accidentes de

trabajo y enfermedades ocupacionales que su culpa o su inobservancia de la normativa que regula la materia de

medio ambiente de trabajo y salud de los trabajadores, pueda ocasionar al trabajador temporal.

Las empresas de trabajo temporal cotizarán al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, en lo

relativo a sus trabajadores temporales, en función al riesgo del proceso productivo de la empresa beneficiaria

establecido de conformidad con esta Ley.

Las empresas beneficiarias no podrán asignar tareas al trabajador temporal que no tengan relación directa con el

puesto objeto del contrato de provisión.

Tanto el empleador o empleadora como el o la contratante serán solidariamente responsables de las condiciones

de ejecución del trabajo en todo lo relacionado con la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores y

trabajadoras y demás normas laborales y de seguridad social.

El o la contratante deberá informar al Comité de Seguridad y Salud Laboral, al Servicio de Seguridad y Salud

en el Trabajo y al sindicato o sindicatos, de la incorporación a su empresa, establecimiento, explotación o faena

de los trabajadores y trabajadoras a que se refiere el presente artículo de un lapso no mayor de cinco (5) días de

producirse la incorporación, salvo que la convención colectiva establezca un lapso menor o la consulta previa.

Capacitación de los trabajadores y trabajadoras

Artículo 58. El empleador o empleadora, el o la contratante o la empresa beneficiaria según el caso

adoptarán las medidas necesarias para garantizar que, con carácter previo al inicio de su labor, los trabajadores

y trabajadoras a que se refiere el artículo anterior reciban información y capacitación adecuadas acerca de las

condiciones inseguras de trabajo a las que vayan a estar expuestos así como los medios o medidas para

prevenirlas.

TÍTULO V

DE LA HIGIENE, LA SEGURIDAD Y LA ERGONOMÍA

Condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el trabajo

Artículo 59. A los efectos de la protección de las trabajadores y trabajadoras, el trabajo deberá

desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera que:

1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el más alto grado posible de

salud física y mental, así como la protección adecuada a los niños, niñas y

adolescentes y a las personas con discapacidad o con necesidades especiales.

2. Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos, sistemas o

procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas, así como las

maquinarias, equipos, herramientas y útiles de trabajo, a las características de

los trabajadores y trabajadoras, y cumpla con los requisitos establecidos en las

normas de salud, higiene, seguridad y ergonomía.

3. Preste protección a la salud y a la vida de los trabajadores y trabajadoras

contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo.

4. Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias para la

recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de

alimentos, actividades culturales, deportivas; así como para la capacitación

técnica y profesional.

5. Impida cualquier tipo de discriminación.

6. Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionado o

enfermo.

7. Garantice todos los elementos del saneamiento básico en los puestos de

trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en las

áreas adyacentes a los mismos.

Relación persona, sistema de trabajo y máquina

Artículo 60. El empleador o empleadora deberá adecuar los métodos de trabajo así como las máquinas,

herramientas y útiles utilizados en el proceso de trabajo a las características psicológicas, cognitivas, culturales

y antropométricas de los trabajadores y trabajadoras. En tal sentido, deberá realizar los estudios pertinentes e

implantar los cambios requeridos tanto en los puestos de trabajo existentes como al momento de introducir

nuevas maquinarias, tecnologías o métodos de organización del trabajo a fin de lograr que la concepción del

puesto de trabajo permita el desarrollo de una relación armoniosa entre el trabajador o la trabajadora y su

entorno laboral.

Política y programa de seguridad y salud

en el trabajo de la empresa

Artículo 61. Toda empresa, establecimiento, explotación o faena deberá diseñar una política y elaborar e

implementar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, específico y adecuado a sus procesos, el cual

deberá ser presentado para su aprobación ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales, sin perjuicio de las responsabilidades del empleador o empleadora previstas en la ley.

El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo aprobará la norma técnica que

regule la elaboración, implementación, evaluación y aprobación de los Programas de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

De las políticas de reconocimiento, evaluación y control

de las condiciones peligrosas de trabajo

Artículo 62. El empleador o empleadora, en cumplimiento del deber general de prevención, debe

establecer políticas y ejecutar acciones que permitan:

1. La identificación y documentación de las condiciones de trabajo existentes

en el ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad y salud en el trabajo.

2. La evaluación de los niveles de inseguridad de las condiciones de trabajo y

el mantenimiento de un registro actualizado de los mismos, de acuerdo a lo

establecido en las normas técnicas que regulan la materia.

3. El control de las condiciones inseguras de trabajo estableciendo como

prioridad el control en la fuente u origen. En caso de no ser posible, se deberán

utilizar las estrategias de control en el medio y controles administrativos,

dejando como última instancia, cuando no sea posible la utilización de las

anteriores estrategias, o como complemento de las mismas, la utilización de

equipos de protección personal.

El empleador o empleadora, al momento del diseño del proyecto de empresa, establecimiento o explotación,

deberá considerar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo que permitan controlar las condiciones

inseguras de trabajo y prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

De la concepción de los proyectos, construcción, funcionamiento,

mantenimiento y reparación de los medios, procedimientos y

puestos de trabajo

Artículo 63. El proyecto, construcción, funcionamiento, mantenimiento y reparación de los medios,

procedimientos y puestos de trabajo, debe ser concebido, diseñado y ejecutado con estricta sujeción a las

normas y criterios técnicos y científicos universalmente aceptados en materia de salud, higiene, ergonomía y

seguridad en el trabajo, a los fines de eliminar, o controlar al máximo técnicamente posible, las condiciones

peligrosas de trabajo.

El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales propondrá al Ministerio con competencia en

materia de seguridad y salud en el trabajo la norma técnica que regule esta materia.

Son de obligatoria observancia las normas técnicas relacionadas con seguridad y salud en el trabajo, aprobadas

por el Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo.

De la aprobación de los proyectos de nuevos medios

y puestos de trabajo o de su remodelación

Artículo 64. Los empleadores y empleadoras deben llevar un registro de las características fundamentales

de los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelación de los mismos, y están en la

obligación de someterlos a la consideración del Comité de Seguridad y Salud Laboral y del Servicio de

Seguridad y Salud en el Trabajo, para su correspondiente aprobación.

Los proyectos de altos niveles de peligrosidad, considerados como tales por las normas técnicas de la presente

Ley, deben ser registrados y sometidos a la aprobación del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales.

La forma, condiciones y contenidos del registro y aprobación serán establecidos en las normas técnicas

correspondientes.

Del registro y manejo de sustancias peligrosas

Artículo 65 Los empleadores y empleadoras están en la obligación de registrar todas las sustancias que por

su naturaleza, toxicidad o condición físico-química pudieran afectar la salud de los trabajadores y trabajadoras.

Dicho registro debe señalar explícitamente el grado de peligrosidad, los efectos sobre la salud, las medidas

preventivas, así como las medidas de emergencia y tratamiento médico correspondiente.

El Ministerio con competencia en materia de salud establecerá mecanismos de coordinación con el Ministerio

con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo, a los fines de establecer un Sistema Único de

Registro de Sustancias Peligrosas, que permita el manejo de la información y control de las sustancias

peligrosas que puedan afectar la salud de los trabajadores y las trabajadoras.

De la construcción nacional e importación de máquinas,

equipos, aparejos y substancias o insumos potencialmente

dañinos

Artículo 66. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales establecerá los

mecanismos para garantizar que la fabricación nacional e importación de máquinas, equipos, productos,

herramientas y útiles de trabajo, cumplan con lo relativo a las condiciones y dispositivos de seguridad

establecidos en la ley, las normas reglamentarias y el conocimiento científico internacionalmente aceptado.

Quienes importaren sustancias o insumos potencialmente dañinos para la salud de los trabajadores y

trabajadoras, así clasificados por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales deben

acompañar a los demás recaudos de importación exigidos por la ley, el certificado de libre venta en su país de

origen.

Obligaciones de los y las fabricantes, importadores y

proveedores

Artículo 67. Los y las fabricantes, importadores y proveedores de maquinaria, equipos, productos y útiles

de trabajo están obligados a garantizar que éstos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador o

trabajadora, siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones, forma y para los fines recomendados

por ellos.

Los y las fabricantes, importadores y proveedores de productos y sustancias químicas de utilización en el

trabajo están obligados a envasar y etiquetar los mismos, de forma que se permita su conservación y

manipulación en condiciones de seguridad y se identifique, claramente, su contenido y los peligros para la

seguridad o la salud de los trabajadores y trabajadoras que su almacenamiento o utilización comporten.

Los y las fabricantes, importadores y proveedores de productos y sustancias químicas de utilización en el

trabajo mencionados en los dos párrafos anteriores deben suministrar la información que indique la forma

correcta de utilización por los trabajadores y trabajadoras, las medidas preventivas adicionales que deban

tomarse y los peligros asociados tanto con su uso normal, como con su manipulación o empleo inadecuado.

Los y las fabricantes, importadores y proveedores de implementos y equipos de protección personal están

obligados a asegurar la efectividad de los mismos, siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de

la forma recomendada por ellos. A tal efecto, deben suministrar la información que indique qué tipo de peligro

está controlando o minimizando, cuál es el nivel de protección frente al mismo y la forma correcta de su uso y

mantenimiento.

Los y las fabricantes, importadores y proveedores deben proporcionar a los empresarios y empresarias, y éstos

recabar de aquellos, la información necesaria para que la utilización y manipulación de la maquinaria, equipos,

productos, materias primas y útiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los

trabajadores y trabajadoras. El empleador o empleadora debe garantizar que estas informaciones sean

trasmitidas mediante los instrumentos adecuados, incluyendo capacitación específica a los trabajadores y

trabajadoras en términos que resulten comprensibles para los mismos.

De los Niveles Técnicos de Referencia de Exposición

Artículo 68. A los efectos de esta Ley, se entiende por Niveles Técnicos de Referencia de Exposición,

aquellos valores de concentraciones ambientales de sustancias químicas o productos biológicos, o niveles de

intensidad de fenómenos físicos que, producto del conocimiento científico internacionalmente aceptado y de la

experiencia, permitan establecer criterios para orientar las acciones de prevención y control de las enfermedades

ocupacionales.

El empleador o empleadora deberá iniciar las acciones de control en el ambiente de trabajo cuando la

concentración ambiental de la sustancia en cuestión o el nivel de intensidad del fenómeno físico sea superior al

cincuenta por ciento (50%) del Nivel Técnico de Referencia de Exposición correspondiente.

El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo, mediante norma técnica

establecerá los Niveles Técnicos de Referencia de Exposición que serán propuestos por el Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales previa consulta a los actores sociales.

El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales deberá evaluar periódicamente los niveles

técnicos de referencia de exposición los cuales deberán ser modificados cuando así lo aconsejen la experiencia,

la tecnología o la investigación científica.

TÍTULO VI

ACCIDENTES DE TRABAJO

Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

CAPÍTULO I

Definición de accidentes de trabajo

y enfermedades ocupacionales

Definición de accidente de trabajo

Artículo 69. Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el trabajador o la

trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte,

resultante de una acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con

ocasión del trabajo.

Serán igualmente accidentes de trabajo:

1. La lesión interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la

exposición a agentes físicos, mecánicos, químicos, biológicos, psicosociales,

condiciones metereológicas sobrevenidos en las mismas circunstancias.

2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza

análoga, cuando tengan relación con el trabajo.

3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia

y desde su centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual,

salvo que haya sido necesario realizar otro recorrido por motivos que no le

sean imputables al trabajador o la trabajadora, y exista concordancia

cronológica y topográfica en el recorrido.

4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasión del

desempeño de cargos electivos en organizaciones sindicales, así como los

ocurridos al ir o volver del lugar donde se ejerciten funciones propias de dichos

cargos, siempre que concurran los requisitos de concordancia cronológica y

topográfica exigidos en el numeral anterior.

Definición de enfermedad ocupacional

Artículo 70. Se entiende por enfermedad ocupacional, los estados patológicos contraídos o agravados con

ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a

trabajar, tales como los imputables a la acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas,

meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una

lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales

o permanentes.

Se presumirá el carácter ocupacional de aquellos estados patológicos incluidos en la lista de enfermedades

ocupacionales establecidas en las normas técnicas de la presente Ley, y las que en lo sucesivo se añadieren en

revisiones periódicas realizadas por el Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo

conjuntamente con el Ministerio con competencia en materia de salud.

De las secuelas o deformidades permanentes

Artículo 71. Las secuelas o deformidades permanentes provenientes de enfermedades ocupacionales o

accidentes de trabajo, que vulneren las facultades humanas, más allá de la simple pérdida de la capacidad de

ganancias, alterando la integridad emocional y psíquica del trabajador o de la trabajadora lesionado, se

consideran equiparables, a los fines de la responsabilidad subjetiva del empleador o de la empleadora, a la

discapacidad permanente en el grado que señale el Reglamento de la presente Ley.

De la responsabilidad del empleador o de la empleadora

en las enfermedades ocupacionales de carácter progresivo

Artículo 72. En aquellas enfermedades ocupacionales de especial carácter progresivo, en las cuales el

proceso patológico no se detiene, aun cuando a el trabajador o trabajadora se le separe de su ambiente de

trabajo, la responsabilidad del empleador o de la empleadora continúa vigente, hasta que pudiere establecerse su

carácter estacionario y se practicase una evaluación definitiva. No se extiende dicha responsabilidad en el caso

de que el estado patológico sea complicado o agravado por afecciones intercurrentes, sin relación con el mismo,

o sobreviniere el deceso por circunstancias igualmente ajenas a tal condición.

CAPÍTULO II

De la declaración de los accidentes de trabajo

y enfermedades ocupacionales

De la declaración

Artículo 73. El empleador o empleadora debe informar de la ocurrencia del accidente de trabajo de forma

inmediata ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, el Comité de Seguridad y

Salud Laboral y el Sindicato.

La declaración formal de los accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales deberá realizarse dentro

de las veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia del accidente o del diagnóstico de la enfermedad.

El deber de informar y declarar los accidentes de trabajo o las enfermedades ocupacionales será regulado

mediante las normas técnicas de la presente Ley.

Otros sujetos que podrán notificar

Artículo 74. Sin perjuicio de la responsabilidad establecida en el artículo 73, podrán notificar al Instituto

Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales la ocurrencia de un accidente de trabajo o una

enfermedad ocupacional, el propio trabajador o trabajadora, sus familiares, el Comité de Seguridad y Salud

Laboral, otro trabajador o trabajadora, o el sindicato. El Instituto también podrá iniciar de oficio la

investigación de los mismos.

Participación de los cuerpos policiales u otros organismos

Artículo 75. En caso de accidente de trabajo que amerite la intervención de los cuerpos policiales u otros

organismos, éstos informarán de sus actuaciones al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales.

CAPÍTULO III

De la Calificación del Origen Ocupacional

de los Accidentes y Enfermedades

Artículo 76. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, previa investigación,

mediante informe, calificará el origen del accidente de trabajo o de la enfermedad ocupacional. Dicho informe

tendrá el carácter de documento público.

Todo trabajador o trabajadora al que se la haya diagnosticado una enfermedad ocupacional, deberá acudir al

Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales para que se realicen las evaluaciones necesarias

para la comprobación, calificación y certificación del origen de la misma.

Interesados para solicitar revisión de la calificación

Artículo 77. Podrán ejercer los recursos administrativos y judiciales contra las decisiones del Instituto

Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales:

1. El trabajador o la trabajadora afectado.

2. El empleador o empleadora del trabajador o de la trabajadora afiliado.

3. Los familiares calificados del trabajador o de la trabajadora establecidos

en el artículo 86 de la presente Ley.

4. La Tesorería de Seguridad Social.

TÍTULO VII

DE LAS PRESTACIONES, PROGRAMAS, SERVICIOS

Y DE SU FINANCIAMIENTO

CAPÍTULO I

De las prestaciones, programas y servicios del componente

de prevención, seguridad y salud laborales

Sección primera: prestaciones dinerarias

Categorías de daños

Artículo 78. Las prestaciones dinerarias del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo se

corresponden a los daños que ocasionen las enfermedades ocupacionales o los accidentes de trabajo a una

trabajadora o trabajador afiliado, los cuales se clasificarán de la siguiente manera:

1. Discapacidad temporal.

2. Discapacidad parcial permanente.

3. Discapacidad total permanente para el trabajo habitual.

4. Discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de actividad.

5. Gran discapacidad.

6. Muerte.

Las prestaciones dinerarias establecidas en esta Sección serán canceladas por la Tesorería de Seguridad Social

con cargo a los fondos del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, sin perjuicio de las

prestaciones de atención médica integral, y de capacitación y reinserción laboral garantizados por este

Régimen.

Las prestaciones dinerarias establecidas en esta Sección se otorgarán a el trabajador o trabajadora, o a sus

sobrevivientes, cualquiera sea el número de cotizaciones realizadas.

Las pensiones serán incrementadas según la inflación registrada, tomando en consideración los estudios y

valuaciones económico actuariales realizadas para tal efecto por el órgano rector del Sistema de Seguridad

Social.

Discapacidad temporal

Artículo 79. La discapacidad temporal es la contingencia que, a consecuencia de un accidente de trabajo o

enfermedad ocupacional, imposibilita al trabajador o trabajadora amparado para trabajar por un tiempo

determinado. En este supuesto, se da lugar a una suspensión de la relación de trabajo de conformidad con lo

establecido en la Ley Orgánica del Trabajo. El trabajador o trabajadora tendrá derecho a una prestación

dineraria equivalente al cien por cien (100%) del monto del salario de referencia de cotización correspondiente

al número de días que dure la discapacidad. Dicha prestación se contará a partir del cuarto (4º) día de la

ausencia ocasionada por el accidente o la enfermedad y hasta el momento de su rehabilitación, readaptación o

curación o de la declaratoria de discapacidad permanente o de la muerte.

El empleador o empleadora será el responsable de la cancelación del salario, incluyendo todos los beneficios

socioeconómicos que le hubiesen correspondido como si hubiese laborado efectivamente la jornada

correspondientes a los tres (3) primeros días continuos de la discapacidad temporal del trabajador o de la

trabajadora. Dicha cancelación se hará sobre el cien por cien (100%) del monto del salario de referencia de

cotización pagadera de forma mensual, en el territorio de la República, en moneda nacional.

Si la discapacidad amerita que el trabajador reciba la atención constante de otra persona, las indemnizaciones

diarias se incrementan hasta cincuenta por ciento (50%) adicional por gran discapacidad temporal.

El derecho del trabajador o trabajadora afiliado a la prestación por discapacidad temporal nace con el

diagnóstico del médico. Dicho diagnóstico deberá ser validado por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y

Seguridad Laborales, o en la institución pública en la cual éste delegare, sin perjuicio de la revisión de dicho

diagnóstico de conformidad con la ley.

El trabajador o trabajadora puede permanecer con una discapacidad temporal hasta por doce (12) meses

continuos. Agotado este lapso, el trabajador o trabajadora deberá ser evaluado por el Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales, con el fin de determinar si existe criterio favorable de recuperación

para la reinserción laboral, en este caso podrá permanecer en esta condición hasta por doce (12) meses

adicionales. Agotado este último período, y no habiéndose producido la restitución integral de la salud, el

trabajador o trabajadora pasará a una de las siguientes categorías de discapacidad:

1. Discapacidad Parcial Permanente.

2. Discapacidad Total Permanente para el trabajo habitual.

3. Discapacidad Absoluta Permanente para cualquier tipo de actividad

laboral.

4. Gran Discapacidad.

El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales podrá evaluar de oficio o a solicitud de parte

interesada, la condición de discapacidad temporal del trabajador o trabajadora.

Definición y clasificación de la discapacidad parcial permanente

Artículo 80. La discapacidad parcial permanente es la contingencia que, a consecuencia de un accidente

de trabajo o enfermedad ocupacional, genera en el trabajador o trabajadora una disminución parcial y definitiva

menor del sesenta y siete (67%) por ciento de su capacidad física o intelectual para el trabajo causando

prestaciones dinerarias según se indica a continuación:

1. En caso de disminución parcial y definitiva de hasta un veinticinco por

ciento (25%) de su capacidad física o intelectual para la profesión u oficio

habitual, la prestación correspondiente será de un pago único, pagadero en el

territorio de la República, en moneda nacional, a la cual tienen derecho los

trabajadores y trabajadoras desde el momento de iniciarse la relación de

trabajo y que será igual al resultado de aplicar el porcentaje de discapacidad

atribuido al caso, al valor de cinco (5) anualidades del último salario de

referencia de cotización del trabajador o de la trabajadora.

2. En caso de disminución parcial y definitiva mayor del veinticinco por ciento

(25%) y menor del sesenta y siete por ciento (67%) de su capacidad física o

intelectual para la profesión u oficio habitual la prestación correspondiente

será una renta vitalicia pagadera en catorce (14) mensualidades anuales, en el

territorio de la República, en moneda nacional, a la cual tienen derecho los

trabajadores y trabajadoras a partir de la fecha que termine la discapacidad

temporal, y que será igual al resultado de aplicar el porcentaje de discapacidad

atribuido al caso, al último salario de referencia de cotización del trabajador o

de la trabajadora.

Discapacidad total permanente para el trabajo habitual

Artículo 81. La discapacidad total permanente para el trabajo habitual es la contingencia que, a

consecuencia de un accidente de trabajo o una enfermedad ocupacional, genera en el trabajador o trabajadora

una disminución mayor o igual al sesenta y siete por ciento (67%) de su capacidad física, intelectual o ambas,

que le impidan el desarrollo de las principales actividades laborales inherentes a la ocupación u oficio habitual

que venía desarrollando antes de la contingencia, siempre que se conserve capacidad para dedicarse a otra

actividad laboral distinta.

El trabajador o trabajadora con esta contingencia debe entrar con prioridad en los programas de recapacitación

laboral de la Seguridad Social y debe ser reinsertado en la misma empresa o establecimiento laboral donde se le

generó la discapacidad. Mientras el trabajador o la trabajadora es recapacitado y reinsertado laboralmente, tiene

derecho a una prestación dineraria equivalente al cien por cien (100%) de su último salario de referencia de

cotización; este monto será reducido al porcentaje real de discapacidad cuando el trabajador o trabajadora logre

su reinserción laboral y se constituirá en una pensión o en un pago único de acuerdo a lo establecido en el

artículo 80 de la presente Ley.

Discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de

actividad laboral

Artículo 82. La discapacidad absoluta permanente para cualquier actividad laboral es la contingencia que,

a consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, genera en el trabajador o trabajadora una

disminución total y definitiva mayor o igual al sesenta y siete por ciento (67%) de su capacidad física,

intelectual, o ambas, que lo inhabilita para realizar cualquier tipo de oficio o actividad laboral. El trabajador o

trabajadora tendrá derecho a una prestación dineraria equivalente a una pensión igual al cien por cien (100%)

del último salario de referencia de cotización pagadera en catorce (14) mensualidades anuales, en el territorio de

la República, en moneda nacional.

Gran discapacidad

Artículo 83. La gran discapacidad es la contingencia que, como consecuencia de un accidente de trabajo o

enfermedad ocupacional, obliga a el trabajador o trabajadora amparado a auxiliarse de otras personas para

realizar los actos elementales de la vida diaria. En este caso, el trabajador o trabajadora tendrá derecho, además

de la prestación dineraria establecida en los artículos 79 y 82, a percibir una suma adicional de hasta el

cincuenta por ciento (50%) de dicha prestación, pagadera en mensualidades sucesivas, en el territorio de la

República, en moneda nacional, mientras dure esta necesidad.

Este pago adicional no será computable para la determinación de la pensión de sobrevivientes que

eventualmente se genere.

De la revisión del dictamen de la discapacidad

Artículo 84. Durante los primeros cinco (5) años de otorgada cualesquiera de las pensiones por

discapacidad permanente a que se refiere esta Sección, el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales podrá ordenar la reevaluación del pensionado o pensionada a objeto de verificar la permanencia de la

lesión y ordenar, de ser procedente, la revisión del grado de discapacidad y suspender, continuar o modificar el

pago de la respectiva pensión según el resultado de la revisión del diagnóstico. El porcentaje de discapacidad se

considerará definitivo al cumplirse los cinco (5) años establecidos, o si la persona con discapacidad ha

cumplido la edad requerida para acceder a una pensión de vejez.

Prestación por muerte del trabajador o trabajadora

activo y gastos de entierro

Artículo 85. La muerte, como una contingencia del trabajador o trabajadora activo, a consecuencia de un

accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, causa el derecho a sus sobrevivientes calificados, a recibir un

pago único, distribuido en partes iguales, equivalente a veinte (20) salarios mínimos urbanos vigentes a la fecha

de la contingencia.

La persona natural o jurídica que demuestre haber efectuado los gastos de entierro del trabajador o trabajadora

fallecido como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, tendrá derecho a recibir un

pago único de hasta diez (10) salarios mínimos urbanos vigentes a la fecha de la contingencia.

De la pensión de sobreviviente

Artículo 86. La muerte, como una contingencia del trabajador o trabajadora amparado o de un

beneficiario de pensión por discapacidad total permanente para el trabajo habitual o discapacidad absoluta

permanente para cualquier tipo de actividad laboral, como consecuencia de un accidente de trabajo o

enfermedad ocupacional, causa el derecho a sus sobrevivientes a recibir una pensión pagadera en catorce (14)

mensualidades anuales, en el territorio de la República, en moneda nacional.

Tienen derecho a la pensión de sobreviviente las personas que dependían del causante a la fecha de su muerte,

que se encuentren registrados en la Tesorería de Seguridad Social y que cumplan con los siguientes requisitos:

1. Los hijos e hijas solteros menores de dieciocho (18) años o de veinticinco

(25) años si cursan estudios universitarios o técnicos superiores, debidamente

acreditados, o de cualquier edad si tienen discapacidad total permanente que

dependan económicamente del causante; así como el hijo o hija nacidos con

posterioridad, de acuerdo con los lapsos que establece el Código Civil.

2. El viudo o viuda, el hombre o la mujer en unión estable de hecho.

3. Los y las ascendientes.

4. Los hermanos y hermanas solteros menores de dieciocho (18) años o de

veinticinco (25) años si cursan estudios universitarios o técnicos superiores,

debidamente acreditados, o de cualquier edad si tienen discapacidad total

permanente.

5. Otros familiares o personas dependientes del causante que fallece,

previamente registrados ante la Tesorería de Seguridad Social.

Cuantía de la pensión de sobreviviente

Artículo 87. La cuantía de la pensión de sobreviviente se fijará según el siguiente esquema:

1. En caso de que el fallecido haya dejado un solo familiar calificado: sesenta

por ciento (60%) del último salario de referencia de cotización o de la pensión.

2. En caso de que el fallecido haya dejado solamente viuda o viudo, pareja

estable de hecho, y huérfanos o huérfanas calificados: sesenta por ciento (60%)

del último salario de referencia de cotización o de la pensión, para la viuda o

viudo, concubino o concubina, más veinte por ciento (20%) adicional por cada

huérfano o huérfana hasta un máximo de cien por cien (100%).

3. En caso que el fallecido haya dejado solamente huérfanos o huérfanas: cien

por ciento (100%) del último salario de referencia de cotización o de la pensión

dividido por partes iguales entre el número de huérfanos calificados.

4. En caso de que el fallecido haya dejado solamente ascendientes o hermanas

y hermanos calificados: veinte por ciento (20%) del último salario de referencia

de cotización o de la pensión por cada familiar calificado hasta un máximo de

sesenta por ciento (60%).

5. Si el fallecido deja, además de viuda o viudo, pareja estable de hecho y

huérfanas o huérfanos, ascendientes y hermanos o hermanas u otras personas

dependientes, la distribución se hará de la siguiente manera: viuda o viudo,

concubina o concubino, el sesenta por ciento (60%) del último del salario de

referencia de cotización o de la pensión; resto de familiares y personas

calificadas, hasta el cuarenta por ciento (40%) del último salario de referencia

de cotización, dividido por partes iguales.

De las causas de terminación de la pensión de sobrevivencia

Artículo 88. Se dejará de percibir la pensión de sobrevivencia, de pleno derecho, por las siguientes

causas:

1. El matrimonio o la unión estable de hecho del viudo, la viuda o la pareja

estable de hecho.

2. Cumplir los dieciocho (18) años de edad y no continuar estudios

universitarios o técnicos superiores para los hijos e hijas o hermanos y

hermanas.

3. Culminar o abandonar los estudios universitarios o técnicos superiores

antes de cumplir los veinticinco (25) años para los hijos e hijas o hermanos y

hermanas antes señalados.

4. Cumplir los veinticinco (25) años, hayan culminado o no los estudios

universitarios o técnicos superiores, para los hijos e hijas o hermanos y

hermanas antes señalados.

Desaparición del causante

Artículo 89. A los efectos de esta Ley, se considera que la ausencia presunta regulada en el Código Civil

posibilita que los presuntos sobrevivientes accedan provisionalmente a la pensión de sobreviviente. Esta

provisionalidad se extingue con la cesación de declaración de ausencia o con la declaratoria de muerte presunta.

Sección segunda: atención médica integral

Otorgamiento de las prestaciones de atención médica integral

Artículo 90. La cobertura de las prestaciones de atención médica integral, incluyendo la rehabilitación del

trabajador o trabajadora, para la atención de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, será

garantizada por el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo a través del Sistema Público

Nacional de Salud. Lo relativo al financiamiento de las prestaciones y cobertura de los costos incurridos por el

Sistema Público Nacional de Salud por la atención de los accidentes de trabajo y las enfermedades

ocupacionales será regulado en el Reglamento de la presente Ley.

Sección tercera: programas y servicios de capacitación y reinserción

Capacitación y reinserción laboral

Artículo 91. El Régimen Prestacional de Seguridad y Salud de los Trabajadores garantizará al trabajador o

trabajadora amparado, programas de capacitación, y el desarrollo de políticas que faciliten su reinserción

laboral de acuerdo a sus capacidades.

La cobertura de las prestaciones de capacitación laboral será garantizada por el Régimen Prestacional de

Seguridad y Salud en el Trabajo a través del Régimen Prestacional de Empleo. Lo relativo al financiamiento de

las prestaciones y cobertura de los costos incurridos por el Régimen Prestacional de Empleo por la atención de

los trabajadores y trabajadoras en su proceso de capacitación como consecuencia de accidentes de trabajo y

enfermedades ocupacionales, será regulado en el Reglamento de esta Ley.

Los programas y servicios a que se refiere esta sección, serán cancelados por la Tesorería de Seguridad Social

con cargo a los fondos del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, sin perjuicio de las

prestaciones a que se refieren las Secciones anteriores de este Capítulo.

Sección cuarta: del régimen financiero

Artículo 92. Los recursos financieros del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

estarán sometidos a un régimen de reparto de capitales de cobertura para las prestaciones a largo plazo, y a un

régimen de reparto anual para las prestaciones a corto plazo. La Tesorería de Seguridad Social realizará la

transferencia inmediata de los recursos recaudados a los Fondos del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud

en el Trabajo, que se destinarán a la cobertura de las prestaciones establecidas en esta Ley.

Los fondos que se constituyan percibirán de la recaudación general el porcentaje que permita la constitución de

las reservas técnicas garantes de la cancelación de las prestaciones consolidadas y en curso de pago.

De los fondos del Régimen Prestacional

de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artículo 93. Se crea el Fondo de Prestaciones de Largo Plazo para cubrir el costo de las pensiones y

prestaciones dinerarias de largo plazo del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Fondo

de Corto Plazo para cubrir el costo de las prestaciones de corto plazo. Dichos fondos captarán las cotizaciones y

aportes de los empleadores y empleadoras, y los demás recursos asignados por la presente Ley.

Categoría de empresas

Artículo 94. El órgano rector del Sistema de Seguridad Social, basándose en criterios actuariales,

estadísticos, financieros, demográficos y epidemiológicos, y previa consulta a la Oficina de Estudios

Actuariales y Económicos de la Seguridad Social y al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales, aprobará mediante resolución motivada, un sistema de clasificación de categorías de riesgo para

cada rama de actividad económica, según el Clasificador Industrial Internacional Uniforme (CIIU), de acuerdo

con la peligrosidad del proceso productivo, asignándole a cada categoría bandas de cotización dentro de los

límites establecidos en el artículo 7 de la presente Ley.

Para los efectos de la fijación de las tasas de cotización del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el

Trabajo las empresas, explotaciones, establecimientos o faenas se distribuirán en las siguientes clases de

riesgos:

Clase I Riesgo Mínimo

Clase II Riesgo Bajo

Clase III Riesgo Medio

Clase IV Riesgo Alto

Clase V Riesgo Máximo

Las clases de riesgo comprenden a su vez una escala de grados de riesgos que van del 14 al 186. Para cada clase

se establece un límite mínimo, un valor promedio ponderado y un límite máximo de acuerdo a la tabla

siguiente:

GRADOS DE RIESGO:

Clase Mínimo Promedio Máximo

I 14 21 28

II 21 35 49

III 35 64 93

IV 64 93 122

V 93 102 186

Cálculo de la cotización

Artículo 95. El monto de las primas que se debe pagar por los empleados de una empresa se establecerá

multiplicando el total de salarios por el grado de riesgo que se ha asignado a la empresa y por un factor

constante igual a cinco coma trescientos setenta y cinco (5,375), dividido entre diez mil (10.000).

Determinación de la clase y grado de riesgo de la empresa

Artículo 96. La determinación de clases y grados de riesgo de cada empresa se hará en base a un

Reglamento Especial en el que se clasificarán las actividades según la menor o mayor peligrosidad a que estén

expuestos los trabajadores y trabajadoras.

La Tesorería de Seguridad Social, en base a la calificación previa del Instituto Nacional de Prevención, Salud y

Seguridad Laborales, colocará a cada empresa, establecimiento, explotación o faena, individualmente

considerada, dentro de la clase que le corresponde, de acuerdo con la clasificación que haga el Reglamento.

El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales suministrará a la Tesorería de Seguridad

Social la información necesaria y suficiente para la actualización de los porcentajes de cotización de las

empresas, establecimientos, explotaciones, faenas, cooperativas y asociaciones productivas de carácter social y

participativo, en el rango de la banda correspondiente para las diferentes ramas de actividad económica de

acuerdo a su nivel de riesgo. Estos mecanismos se realizarán sobre la base de los siguientes factores:

1. Los índices de morbilidad, mortalidad y accidentalidad de la empresa.

2. El cumplimiento de las políticas de seguridad y salud en el trabajo.

3. La ejecución de los planes y programas de prevención normados por el

Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

4. Las medidas de prevención adoptadas.

5. Los demás elementos que influyen sobre el riesgo particular de cada

empresa, según el Reglamento.

Al inscribirse por primera vez en la Tesorería de Seguridad Social o al cambiar de actividad por una sentencia

definitiva o por disposición de esta Ley o de su Reglamento, las empresas quedarán ubicadas en el grado

promedio de la clase que corresponden.

De la clasificación de las empresas por categoría de riesgo

Artículo 97. La clasificación por riesgo de cada empresa, establecimiento, explotación o faena, se hará

teniendo en cuenta la principal actividad que el mismo o la misma desarrolle, y no podrá hacerse distinciones

de oficios para efectos de fijar la tasa de cotizaciones correspondientes.

Si una misma empresa tuviere más de un centro de trabajo, podrá solicitar a la Tesorería de Seguridad Social

que, en base a la calificación previa del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, coloque

a cada uno separadamente dentro de la clase que le corresponde, siempre que la actividad predominante en cada

uno de ellos fuese diversa, estuvieren situados en lugares separados y constituyan unidades administrativas

diferentes.

A partir de la entrada en vigencia de estos porcentajes de cotización, anualmente los empleadores podrán

dirigirse, en forma individual, al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, a fin de

solicitar el ajuste de su calificación sobre la base de los factores establecidos en la presente Ley, sin perjuicio de

la facultad de dicho Instituto para proceder de oficio a la actualización de la calificación y grado de riesgo a

aquellos empleadores que lo considere procedente, derivado de los resultados obtenidos en su función

fiscalizadora de las condiciones y medio ambiente de trabajo. La reducción o incremento interanual de la tasa

de cotización no podrá ser mayor de veinticinco décimas (0,25) de la tasa vigente de la empresa en cuestión, ni

superar los límites superior ni inferior establecidos en el artículo 7 de la presente Ley.

Cancelación de las cotizaciones

Artículo 98. Las cotizaciones se causarán por meses vencidos, contado el primer mes desde la fecha de

ingreso del trabajador o trabajadora y así sucesivamente. La cotización debe cancelarse dentro de los primeros

cinco (5) días hábiles de cada mes.

Procedimiento de revisión de la calificación

de la empresa y el porcentaje de cotización

Artículo 99. La determinación de la clasificación de riesgo de la empresa, realizada por la unidad técnico

administrativa del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales de la localidad

correspondiente, podrá ser recurrida por ante la Presidencia del Instituto Nacional de Prevención, Salud y

Seguridad Laborales por los interesados, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la notificación. El

Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales decidirá dentro de

los quince (15) días hábiles siguientes a la recepción del recurso, con lo cual quedará agotada la vía

administrativa. En caso de silencio, agotado ese lapso, se entenderá confirmada la decisión de la unidad técnico

administrativa antes citada. De esta decisión se podrá recurrir por ante los tribunales correspondientes de la

jurisdicción especial del Sistema de Seguridad Social, de la circunscripción judicial en donde se encuentre el

ente que haya emitido el acto administrativo que dio origen al recurso inicial.

El empleador o empleadora debe cotizar los montos sobre el porcentaje asignado, hasta que sea emitida

sentencia firme del tribunal correspondiente de la jurisdicción especial del Sistema de Seguridad Social.

Obligación del empleador o empleadora

de reingresar o reubicar al trabajador o trabajadora

Artículo 100. Finalizada la discapacidad temporal, el empleador o la empleadora deberá incorporar o

reingresar al trabajador o la trabajadora que haya recuperado su capacidad para el trabajo en el cargo o puesto

de trabajo que desempeñaba con anterioridad a la ocurrencia de la contingencia, o en otro de similar naturaleza.

Cuando se haya calificado la discapacidad parcial permanente, o la discapacidad total permanente para el

trabajo habitual, el empleador o la empleadora deberá reingresar y reubicar al trabajador o a la trabajadora en un

puesto de trabajo compatible con sus capacidades residuales.

Para cumplir esta obligación, el empleador o la empleadora efectuará los traslados de personal que sean

necesarios.

En todos estos casos, el empleador o la empleadora informará de las medidas adoptadas al Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales para su debida supervisión y evaluación.

El trabajador o la trabajadora que se encuentre en cualquiera de las situaciones descritas, gozará de

inamovilidad laboral por un período de un (1) año, contado desde la fecha de su efectivo reingreso o

reubicación.

Salvo lo previsto en el párrafo anterior, cuando el empleador o la empleadora incumpla con estas obligaciones,

el trabajador o la trabajadora afectados podrán demandar su cumplimiento ante los tribunales con competencia

en materia del trabajo.

Cálculo de la antigüedad en caso

de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional

Artículo 101. A todos los efectos, la antigüedad del trabajador o de la trabajadora comprenderá, en caso

de los accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, el tiempo que dure la discapacidad temporal.

CAPÍTULO II

De las prestaciones, programas y servicios del componente de recreación,

utilización del tiempo libre, descanso y turismo social

Sección primera: servicio de asesoramiento y divulgación

de la recreación, utilización del tiempo libre, descanso

y turismo social del trabajador

Educación y divulgación

Artículo 102. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales y el Instituto Nacional de

Capacitación y Recreación de los Trabajadores, promocionarán e incentivarán la educación y divulgación en

relación a la importancia de la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social para la calidad

de vida de trabajadores y trabajadoras, y como valor agregado al trabajo.

Promoción e incentivo del desarrollo de programas

de utilización de tiempo libre y disfrute del descanso

Artículo 103. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores propondrá al

Ministerio con competencia en materia de salud y seguridad en el trabajo los lineamientos, planes, programas y

estrategias, que permitan la promoción e incentivo del desarrollo de los programas para la recreación,

utilización del tiempo libre, descanso y turismo social de los trabajadores y trabajadoras, así como el control del

cumplimiento de los acuerdos contractuales, y del fomento de la construcción, dotación, mantenimiento y

protección de la infraestructura de las áreas destinadas a tales efectos.

Asesoramiento a trabajadores y trabajadoras y a empleadores y

empleadoras

Artículo 104. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores como estrategia de

articulación, promoción e incentivo, asesorará a trabajadores y trabajadoras, empleadores y empleadoras, y a las

cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio, así como a sus

organizaciones representativas, en materia de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social,

en cuanto factor preventivo de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y de mejora de su calidad

de vida y la productividad.

Sección segunda: servicio de coordinación institucional

y planificación de infraestructura urbana en recreación, utilización

del tiempo libre, descanso y turismo social

Administración, mercadeo y prestaciones de servicios

Artículo 105. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores ejercerá la

administración, mercadeo y prestación de servicios en forma directa o a través de concesiones, de los centros

recreacionales, colonias vacacionales, campamentos, posadas, hoteles y otras instalaciones pertenecientes al

Instituto o asignados por el Ejecutivo Nacional para su custodia y administración, para el desarrollo de los

programas de recreación, descanso y turismo social de los trabajadores y trabajadoras.

Convenios, contratos o cualquier otro tipo de acuerdos

nacionales, binacionales o multinacionales

Artículo 106. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores, previa aprobación

del Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud del trabajo y cumpliendo las normas legales

establecidas, celebrará convenios, contratos o cualquier otro tipo de acuerdos nacionales, binacionales o

multinacionales, con el sector público o privado, dirigidos a la realización de eventos en las áreas de recreación,

descanso y turismo social.

Incorporación de las pequeñas y medianas empresas,

cooperativas y asociaciones productivas

Artículo 107. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores establecerá medidas

específicas a fin de incorporar a las pequeñas y medianas empresas, cooperativas y asociaciones productivas de

carácter social y participativo, al desarrollo de promoción e incentivo de programas para la recreación,

utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.

Coordinación con organismos y empresas en la promoción

de programas de turismo social

Artículo 108. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores, promoverá los

programas de turismo social, en coordinación con organismos y empresas del área de recreación y turismo,

tomando en cuenta las necesidades y características de los trabajadores y trabajadoras, así como las temporadas

vacacionales para su mejor aprovechamiento.

Asesoramiento a los Consejos Locales

de Planificación Pública

Artículo 109. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales asesorará a los Consejos

Locales de Planificación Pública, para que los entes municipales incluyan la reserva de espacios suficientes a

fin de cubrir las necesidades de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.

Promoción de planes para la construcción, dotación,

mantenimiento y protección de infraestructura

Artículo 110. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores, en base a las

recomendaciones de los Consejos de Seguridad y Salud en el Trabajo, promocionará, en forma coordinada con

las instituciones públicas y privadas, planes para la construcción, dotación, mantenimiento y protección de la

infraestructura destinada a la recreación, la utilización del tiempo libre, el descanso y el turismo social, para

facilitar el desarrollo e incentivo de los programas destinados a la mejor utilización del tiempo libre y disfrute

del descanso de los trabajadores y trabajadoras.

Sección tercera: vigilancia y control de las actividades

de promoción de recreación, utilización del tiempo libre,

descanso y turismo social

Vigilancia del derecho al descanso y al uso del tiempo libre

Artículo 111. Sin perjuicio de las competencias atribuidas a los organismos competentes, los Servicios de

Seguridad y Salud en el Trabajo velarán por el respeto al tiempo de descanso de los trabajadores y trabajadoras,

así como al desarrollo de programas para la recreación y turismo social, como medio para fortalecer e

incrementar la calidad de vida, la productividad, la integración familiar y el bienestar social.

Sistema de información de recreación, utilización

del tiempo libre, descanso y turismo social

Artículo 112. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores creará y mantendrá

actualizado un sistema de información para el seguimiento, control y evaluación de los programas de

promoción e incentivo a la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social, en

correspondencia con el Sistema de Información de la Seguridad Social.

Denuncias relativas a los programas e instalaciones para la

recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo

social

Artículo 113. Los delegados o delegadas de prevención recibirán las denuncias relativas a los programas e

instalaciones para la recreación, utilización del tiempo libre y descanso que formulen los trabajadores y

trabajadoras con el objeto de tramitarlas ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral y el Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales y demás autoridades públicas para su solución.

Documentación, seguimiento de las estadísticas

y realización de estudios e investigaciones

Artículo 114. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales en coordinación con el

Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores desarrollará documentación, seguimiento

de las estadísticas y realización de estudios e investigaciones para profundizar el conocimiento de los procesos

de trabajo y de la relación existente entre la calidad de vida, la salud y la recreación, utilización del tiempo

libre, descanso y turismo social en el área de acción correspondiente.

Sección cuarta: de los fondos

De la creación de los fondos

Artículo 115. Se crea el Fondo de Prestaciones para la Promoción e Incentivo del Desarrollo de Programas

para la Recreación, Utilización del Tiempo Libre, Descanso y Turismo Social de los Trabajadores, y el Fondo

para el Fomento de la Construcción, Dotación, Mantenimiento y Protección de la Infraestructura de las áreas

destinadas a la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social de los trabajadores, ambos

bajo la responsabilidad de la Tesorería de Seguridad Social. Dichos fondos captarán los aportes presupuestarios

correspondientes.

TÍTULO VIII

DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

CAPÍTULO I

Normas generales

De los tipos de responsabilidades

Artículo 116. El incumplimiento de los empleadores o empleadoras en materia de seguridad y salud en el

trabajo dará lugar a responsabilidades administrativas, así como, en su caso, a responsabilidades penales y

civiles derivadas de dicho incumplimiento.

CAPÍTULO II

De las infracciones

Infracciones administrativas en materia de seguridad

y salud en el trabajo

Artículo 117. Son infracciones administrativas en materia de seguridad y salud en el trabajo, las acciones

u omisiones de los empleadores o empleadoras que incumplan las normas legales y reglamentarias en materia

de seguridad y salud laboral sujetas a su responsabilidad.

De las infracciones leves

Artículo 118. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se

sancionará al empleador o empleadora con multas de hasta veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) por cada

trabajador expuesto cuando:

1. No ofrezca oportuna y adecuada respuesta a la solicitud de información o

realización de mejoras de los niveles de protección de la seguridad y la salud de

los trabajadores y trabajadoras solicitada por los delegados o delegadas de

prevención o Comité de Seguridad y Salud Laboral, de conformidad con esta

Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

2. No garantice todos los elementos del saneamiento básico en los puestos de

trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en las

áreas adyacentes a los mismos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o

las normas técnicas.

3. No lleve un registro de las características fundamentales de los proyectos

de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelación de los mismos, de

conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

4. No consulte a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al

Comité de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten las medidas que

prevean cambios en la organización del trabajo que puedan afectar a un grupo

o la totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de

seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo, de conformidad con esta Ley,

su Reglamento o las normas técnicas.

5. Elabore sin la participación de los trabajadores y las trabajadoras, el

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las políticas y

compromisos y los reglamentos internos relacionados con la materia, así como

cuando planifique y organice la producción de acuerdo a esos programas,

políticas, compromisos y reglamentos, de conformidad con esta Ley, su

Reglamento o las normas técnicas.

6. No imparta a los trabajadores y trabajadoras formación teórica y práctica,

suficiente, adecuada y en forma periódica, para la ejecución de las funciones

inherentes a su actividad, en la prevención de accidentes de trabajo y

enfermedades ocupacionales, y en la utilización del tiempo libre y

aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando se

produzcan cambios en las funciones que desempeñe, cuando se introduzcan

nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo, de conformidad con

esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

7. No colocar de forma pública y visible en el centro de trabajo los registros

actualizados de los índices de accidentes de trabajo y de enfermedades

ocupacionales.

De las infracciones graves

Artículo 119. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se

sancionará al empleador o empleadora con multas de veintiséis (26) a setenta y cinco (75) unidades tributarias

(U.T.) por cada trabajador expuesto cuando:

1. No cree o mantenga actualizado un sistema de información de prevención,

seguridad y salud laborales en correspondencia con el Sistema de Información

de la Seguridad Social, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las

normas técnicas.

2. No presente oportunamente al Instituto Nacional de Prevención, Salud y

Seguridad Laborales, informe de las medidas apropiadas para prevenir los

accidentes de trabajo que hayan ocurrido en el centro de trabajo, de

conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

3. No evalúe y determine las condiciones de las nuevas instalaciones antes dar

inicio a su funcionamiento, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las

normas técnicas.

4. No conceda licencia remunerada a los delegados o delegadas de prevención

para el ejercicio de sus funciones, de conformidad con esta Ley, su Reglamento

o las normas técnicas.

5. No diseñe o implemente una política de Seguridad y Salud en el Trabajo, de

conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

6. No elabore, implemente o evalúe los programas de seguridad y salud en el

trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

7. No presente, para su aprobación ante el Instituto Nacional de Prevención,

Salud y Seguridad Laborales, el Proyecto de Programa de Seguridad y Salud

en el Trabajo.

8. No evalúe los niveles de peligrosidad de las condiciones de trabajo, de

conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

9. No mantenga un registro actualizado de los niveles de peligrosidad de las

condiciones de trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las

normas técnicas.

10. No incluya en el diseño del proyecto de empresa, establecimiento o

explotación, los aspectos de seguridad y salud en el trabajo que permitan

controlar las condiciones peligrosas de trabajo y prevenir la ocurrencia de

accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, de conformidad con esta

Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

11. No registre y someta a la aprobación del Instituto Nacional de Prevención,

Salud y Seguridad Laborales los proyectos de alto niveles de peligrosidad, de

conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

12. No realice las acciones de control en el ambiente de trabajo cuando la

concentración ambiental de la sustancia en cuestión o el nivel de intensidad del

fenómeno físico sea superior al cincuenta por ciento (50%) del Nivel Técnico de

Referencia de Exposición correspondiente, de conformidad con esta Ley, su

Reglamento o las normas técnicas.

13. No permita u obstaculice a través de cualquier medio las elecciones de los

delegados o delegadas de prevención.

14. No provea a los trabajadores y trabajadoras de los implementos y equipos

de protección personal adecuados a las condiciones de trabajo presentes en su

puesto de trabajo y a las labores desempeñadas de acuerdo con el Reglamento

de la presente Ley y las convenciones colectivas.

15. No permita que los trabajadores y trabajadoras acompañen a los

funcionarios o funcionarias de inspección cuando éstos realicen su labor

inspectora en las empresas, establecimientos o explotaciones de conformidad

con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

16. No realice periódicamente a los trabajadores y trabajadoras exámenes de

salud preventivos, niegue el acceso a la información contenida en los mismos,

de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

17. No desarrolle programas de educación y capacitación técnica para los

trabajadores y trabajadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo, de

conformidad con lo establecido en esta Ley y su Reglamento.

18. No desarrolle o mantenga un sistema de vigilancia epidemiológica de

accidentes y enfermedades ocupacionales en el centro de trabajo, de

conformidad con lo establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas

técnicas.

19. No identifique, evalúe y controle las condiciones y medio ambiente de

trabajo que puedan afectar tanto la salud física como mental de los

trabajadores y trabajadoras en el centro de trabajo, de conformidad con lo

establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

20. No desarrolle programas de promoción de la seguridad y salud en el

trabajo, de prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, de

conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

21. No someta a consulta del Comité de Seguridad y Salud Laboral, regular y

periódicamente, las políticas, programas y actuaciones en materia de

seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o

las normas técnicas.

22. No informe por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios

de la prevención de las condiciones peligrosas o insalubres, tanto al ingresar al

trabajo como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificación

del puesto de trabajo, así como no instruirlos y capacitarlos respecto a la

promoción de la salud y la seguridad, la prevención de accidentes y

enfermedades profesionales, como tampoco en lo que se refiere a uso de

dispositivos personales de seguridad y protección, de conformidad con esta

Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

23. No informe por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comité de

Seguridad y Salud Laboral de las condiciones peligrosas a las que están

expuestos los primeros, por la acción de agentes físicos, químicos, biológicos,

meteorológicos o a condiciones disergonómicas o psicosociales que puedan

causar daño a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto

Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, de conformidad con esta

Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

24. No registre en el Sistema Único de Sustancias Peligrosas las sustancias que

por su naturaleza, toxicidad o condición físico química, de conformidad con

esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

25. Incumpla con el deber de información al Comité de Seguridad y Salud

Laboral y a los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo de la

incorporación al centro de trabajo de empresas intermediarias, contratistas y

subcontratistas.

26. Se supere en el centro de trabajo los valores establecidos como Niveles

Técnicos de Referencia de Exposición, de conformidad con esta Ley, su

Reglamento o las normas técnicas, que puedan generar enfermedades crónicas

que comprometan la capacidad de trabajo o daños graves a la seguridad y

salud del trabajador o trabajadora, sin que se hayan adoptado las medidas de

control adecuadas.

De las infracciones muy graves

Artículo 120. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se

sancionará al empleador o empleadora con multas de setenta y seis (76) a cien (100) unidades tributarias (U.T.)

por cada trabajador expuesto cuando:

1. No organice, registre o acredite un Servicio de Seguridad y Salud en el

Trabajo propio o mancomunado, de conformidad con lo establecido en esta Ley

y su Reglamento.

2. No asegure el disfrute efectivo del periodo de vacaciones remunerado por

parte de los trabajadores y trabajadoras, de conformidad con la ley.

3. No asegure el disfrute efectivo del descanso de la faena diaria, de

conformidad con la ley.

4. Infrinja las normas relativas a la duración máxima de la jornada de

trabajo y al trabajo nocturno, o las disposiciones relativas a los días hábiles.

5. No informe de la ocurrencia de los accidentes de trabajo, de forma

inmediata al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, al

Comité de Seguridad y Salud Laboral y al sindicato, de conformidad con lo

establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

6. No declare formalmente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de

la ocurrencia de los accidentes de trabajo o del diagnóstico de las

enfermedades ocupacionales, al Instituto Nacional de Prevención, Salud y

Seguridad Laborales, al Comité de Seguridad y Salud Laboral y al sindicato, de

conformidad con lo establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas

técnicas.

7. Suministre al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales o al Ministerio con competencia en materia de trabajo, datos,

información o medios de prueba falsos o errados que éstos les hayan solicitado.

8. No organice o mantenga los sistemas de atención de primeros auxilios,

transporte de lesionados, atención médica de emergencia y respuestas y planes

de contingencia, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas

técnicas.

9. No informe a los trabajadores y las trabajadoras sobre su condición de

salud, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

10. No constituya, registre o mantenga en funcionamiento el Comité de

Seguridad y Salud Laboral, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las

normas técnicas.

11. No brinde auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionado o

enfermo, de conformidad con esta Ley y su Reglamento.

12. No incorpore o reingrese al trabajador o la trabajadora que haya

recuperado su capacidad para el trabajo en el cargo o puesto de trabajo que

desempeñaba con anterioridad a la ocurrencia de la contingencia, o en otro de

similar naturaleza.

13. No reingrese o reubique al trabajador o la trabajadora en un puesto de

trabajo compatible con sus capacidades residuales cuando se haya calificado la

discapacidad parcial permanente o la discapacidad total permanente para el

trabajo habitual.

14. Viole la confidencialidad o privacidad de la información sobre las

condiciones de salud de los trabajadores y trabajadoras.

15. Impida u obstaculice el ejercicio del derecho de los trabajadores y

trabajadoras a rehusarse a trabajar, a alejarse de una situación de peligro o a

interrumpir una tarea o actividad de trabajo cuando, basándose en su

formación y experiencia, tenga motivos razonables para creer que existe un

peligro inminente para su salud o para su vida; y no cancelar el salario

correspondiente y computable al tiempo que dure la interrupción a la

antigüedad del trabajador o de la trabajadora, de conformidad con esta Ley,

su Reglamento o las normas técnicas.

16. No reubique a los trabajadores y las trabajadoras en puestos de trabajo o

no adecúe sus tareas por razones de salud, rehabilitación o reinserción laboral,

de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.

17. Despida, desmejore o traslade a los trabajadores y trabajadoras con

ocasión del ejercicio de los derechos consagrados en esta Ley.

18. Viole la inamovilidad laboral de los delegados o delegadas de prevención,

de conformidad con esta Ley y su Reglamento.

19. Obstaculice, impida o dificulte la actuación de inspección o supervisión de

un funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de Prevención, Salud y

Seguridad Laborales.

En los casos previstos en este artículo procederá según la gravedad de la infracción el cierre de la empresa,

establecimiento, explotación o faena, hasta por cuarenta y ocho (48) horas. Durante el cierre de las empresas,

establecimientos y explotaciones previstas en los artículos anteriores, el patrono deberá pagar todos los salarios,

remuneraciones, beneficios sociales y demás obligaciones derivadas de la relación de trabajo, como si los

trabajadores y las trabajadoras hubiesen cumplido efectivamente su jornada de trabajo.

De las infracciones de las empresas

en el área de seguridad y salud en el trabajo

Artículo 121. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se

sancionará a las empresas y organismos dedicados a la rama de seguridad y salud en el trabajo con multas de

una (1) a cien (100) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador expuesto cuando:

1. Realice actividades en la rama de seguridad y salud en el trabajo sin la

correspondiente autorización o acreditación ante el Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

2. Realice actividades distintas a las debidamente autorizadas o acreditadas

ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

3. Suministre al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales o al Ministerio con competencia en materia de trabajo, datos,

información o medios de prueba falsos o errados que éstos les hayan solicitado.

4. Obstaculice, impida o dificulte la actuación de inspección o supervisión de

un funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de Prevención, Salud y

Seguridad Laborales.

Responsabilidades de los funcionarios y funcionarias

del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales

Artículo 122. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas o disciplinarias, se sancionará

al funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, cuando perciba

dinero o cualesquiera otros obsequios, dádivas o recompensa con ocasión de los servicios que presta de

conformidad con lo previsto en la Ley contra la Corrupción y demás leyes penales. En todo caso, estos hechos

acarrearán su destitución y, de ser necesario, la suspensión inmediata del funcionario o funcionaria sin goce de

sueldo.

Actuaciones de advertencia y recomendación

Artículo 123. El funcionario de inspección y supervisión competente en la materia, cuando las

circunstancias del caso así lo aconsejen y siempre que no pongan en peligro la integridad física o la salud de los

trabajadores y las trabajadoras, podrá advertir y aconsejar al empleador o empleadora por una sola vez, en vez

de iniciar un procedimiento sancionador. En estos supuestos dará cuenta de sus actuaciones a la autoridad

competente de dicho Instituto.

El funcionario fijará un plazo perentorio para el cumplimiento de las advertencias o recomendaciones, vencido

éste se iniciará el proceso sancionatorio.

Sanciones en materia de la normativa de seguridad

y salud en el trabajo

Artículo 124. Las infracciones en materia de la normativa de seguridad y salud laborales se sancionarán:

1. Las infracciones leves, con multa de hasta veinticinco unidades tributarias

(25 U.T.) por cada trabajador o trabajadora expuesto.

2. Las infracciones graves, con multa desde veintiséis (26) hasta setenta y

cinco (75) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador o trabajadora

expuesto.

3. Las infracciones muy graves, con multa desde setenta y seis (76) hasta cien

(100) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador o trabajadora expuesto.

El número de trabajadores o trabajadoras expuestos será determinado por decisión debidamente fundada de la

unidad técnica administrativa competente del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

Criterios de gradación de las sanciones

Artículo 125. Las sanciones por las infracciones establecidas en los artículos anteriores se impondrán

atendiendo a los siguientes criterios:

1. La peligrosidad de las actividades desarrolladas en la empresa o en el

centro de trabajo.

2. La gravedad de los daños producidos o que hubieran podido producirse por

la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas necesarias.

3. Las medidas de protección colectiva o personal adoptadas por el

empleador, y las instrucciones impartidas por éste, en orden a la prevención de

accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

4. El incumplimiento de las advertencias u ordenamientos realizados por el

funcionario de inspección y supervisión competente en la materia.

5. La inobservancia de las propuestas realizadas por los Servicios de

Seguridad y Salud en el Trabajo, los delegados o delegadas de prevención, en

ejercicio de sus funciones específicas; o el Comité de Seguridad y Salud Laboral

de la empresa, para la corrección de las deficiencias legales existentes.

6. La conducta general seguida por el empleador o empleadora, en orden a la

estricta observancia de las normas en materia de seguridad y salud en el

trabajo.

Reincidencia

Artículo 126. Existe reincidencia, cuando se cometa la misma infracción en un período comprendido en

los doce (12) meses subsiguientes a la infracción cometida.

Si se apreciase reincidencia, la cuantía de las sanciones establecidas en los artículos 118, 119, 120, 121, 124 y

128 podrá incrementarse hasta dos (2) veces el monto de la sanción correspondiente a la infracción cometida.

De las empresas intermediarias, contratistas y subcontratistas

Artículo 127. La empresa contratante o principal responderá solidariamente con los intermediarios,

contratistas y subcontratistas por el incumplimiento en materia de la normativa de seguridad y salud laboral, de

las obligaciones impuestas por esta Ley en relación con los trabajadores y trabajadoras que laboran en los

centros de trabajo de la empresa contratante o principal.

Las empresas contratantes y beneficiarias están obligadas a exigir a las empresas intermediarias, contratistas y

subcontratistas el cumplimiento de las obligaciones de éstas con el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud

en el Trabajo, siendo responsables solidariamente del deber de reintegrar el pago de las prestaciones y los

gastos generados en caso de ocurrencia de enfermedades ocupacionales, accidentes de trabajo o muerte de sus

trabajadores o trabajadoras, a la Tesorería de Seguridad Social por el incumplimiento del deber de afiliar y

cotizar de conformidad con lo establecido en la presente Ley.

CAPÍTULO III

De las infracciones en materia de cotizaciones y afiliación

Sanciones administrativas impuestas

por la Tesorería de la Seguridad Social

Artículo 128. El empleador o la empleadora que haya infringido las disposiciones contenidas en esta Ley

y su Reglamento, en los aspectos relativos a las cotizaciones, afiliación, registro y todas aquellas vinculadas a

las prestaciones establecidas por el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, será sancionado

con multas de hasta cien unidades tributarias (100 U.T.) por cada trabajador o trabajadora no afiliado, afiliado a

destiempo, o declaración inexacta de la información, de acuerdo a la gravedad de la infracción, sin perjuicio de

la responsabilidad civil, administrativa y penal que le corresponda por los daños y perjuicios causados a sus

trabajadores o trabajadoras.

El empleador o empleadora incurso en los supuestos anteriores, deberá cancelar las cotizaciones no efectuadas

y los intereses moratorios que correspondan, calculados éstos según el promedio de la tasa activa de los seis (6)

principales bancos universales del país, sin perjuicio de las sanciones a las que haya lugar.

Corresponde a la Tesorería de Seguridad Social aplicar la sanción establecida en este artículo.

El empleador o la empleadora que no afilie a sus trabajadores y trabajadoras al Régimen Prestacional de

Seguridad y Salud en el Trabajo, o que no cumpla con la obligación de cotización continua establecida en esta

Ley, reintegrará en su totalidad el pago de las prestaciones y gastos generados en caso de ocurrencia de

enfermedades ocupacionales, accidentes de trabajo o muerte de sus trabajadores o trabajadoras, a la Tesorería

de Seguridad Social.

CAPÍTULO IV

De las responsabilidades e indemnizaciones por accidentes

de trabajo y enfermedad ocupacional

Responsabilidad del empleador o de la empleadora

Artículo 129. Con independencia de las prestaciones a cargo de la Seguridad Social, en caso de

ocurrencia de un accidente o enfermedad ocupacional como consecuencia de la violación de la normativa legal

en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte del empleador o de la empleadora, éste deberá pagar al

trabajador o trabajadora, o a sus derechohabientes una indemnización en los términos establecidos en esta Ley,

y por daño material y daño moral de conformidad con lo establecido en el Código Civil. Todo ello, sin perjuicio

de las responsabilidades establecidas en el Código Penal.

De las acciones derivadas de lo regulado por este artículo conocerán los tribunales de la jurisdicción especial

del trabajo, con excepción de las responsabilidades penales a que hubiera lugar que serán juzgados por la

jurisdicción competente en la materia.

Con independencia de las sanciones que puedan imponerse a las personas jurídicas de acuerdo a lo dispuesto en

los artículos precedentes, quienes ejerzan como representantes del empleador o de la empleadora, en caso de

culpa, podrán ser imputados penalmente de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley.

Indemnizaciones a los trabajadores y trabajadoras

Artículo 130. En caso de ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional como

consecuencia de la violación de la normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte del

empleador o de la empleadora, éste estará obligado al pago de una indemnización al trabajador, trabajadora o

derechohabientes, de acuerdo a la gravedad de la falta y de la lesión, equivalentes a:

1. El salario correspondiente a no menos de cinco (5) años ni más de ocho (8)

años, contados por días continuos, en caso de muerte del trabajador o de la

trabajadora.

2. El salario correspondiente a no menos de cuatro (4) años ni más de siete (7)

años, contados por días continuos, en caso de discapacidad absoluta

permanente para cualquier tipo de actividad laboral.

3. El salario correspondiente a no menos de tres (3) años ni más de seis (6)

años, contados por días continuos, en caso de discapacidad total permanente

para el trabajo habitual.

4. El salario correspondiente a no menos de dos (2) años ni más de cinco (5)

años, contados por días continuos, en caso de discapacidad parcial permanente

mayor del veinticinco por ciento (25%) de su capacidad física o intelectual para

la profesión u oficio habitual.

5. El salario correspondiente a no menos de un (1) año ni más de cuatro (4)

años, contados por días continuos, en caso de discapacidad parcial permanente

de hasta el veinticinco por ciento (25%) de su capacidad física o intelectual

para la profesión u oficio habitual.

6. El doble del salario correspondiente a los días de reposo en caso de

discapacidad temporal.

En caso de gran discapacidad asociada a la discapacidad absoluta permanente la indemnización será

equiparable a la muerte del trabajador o trabajadora.

Cuando la gran discapacidad esté asociada a la discapacidad temporal, la indemnización será una

indemnización equivalente al triple del salario correspondiente a los días que hubiere durado la incapacidad.

Cuando la secuela o deformaciones permanentes, provenientes de enfermedades profesionales o accidentes del

trabajo, hayan vulnerado la facultad humana del trabajador, más allá de la simple pérdida de su capacidad de

ganancias, en las condiciones y circunstancias contempladas en el artículo 71 de esta Ley, el empleador queda

obligado a pagar al trabajador, por concepto de indemnización, una cantidad de dinero equivalente al salario de

cinco (5) años contando los días continuos.

A los efectos de estas indemnizaciones, el salario base para el cálculo de las mismas será el salario integral

devengado en el mes de labores inmediatamente anterior.

Sanciones penales por muerte o lesión

del trabajador o de la trabajadora

Artículo 131. En caso de muerte de un trabajador o trabajadora como consecuencia de violaciones graves

o muy graves de la normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo el empleador o empleadora o

sus representantes, serán sancionados con pena de prisión de ocho (8) a diez (10) años.

Cuando el empleador o empleadora o sus representantes, actuando en las mismas circunstancias haya

ocasionado al trabajador o trabajadora:

1. La discapacidad total permanente que lleve asociada la imposibilidad del

trabajador o de la trabajadora para realizar los actos elementales de la vida

diaria, la pena será de cinco (5) a nueve (9) años de prisión.

2. La discapacidad total permanente para cualquier tipo de actividad, la pena

será de cinco (5) a ocho (8) años de prisión.

3. La discapacidad total permanente para el trabajo habitual, la pena será de

cuatro (4) a siete (7) años de prisión.

4. La discapacidad parcial permanente, la pena será de dos (2) a cuatro años

de prisión.

5. La discapacidad temporal, la pena será de dos meses a dos años de prisión.

6. La discapacidad temporal que lleve asociada la imposibilidad del

trabajador o de la trabajadora para realizar los actos elementales de la vida

diaria, la pena será de dos (2) a cuatro (4) años de prisión.

Hasta tanto no se reforme el Código Penal, el Ministerio Público creará Fiscales Especiales con competencia

nacional en materia de salud y seguridad laborales.

Los delitos de esta Ley son de acción pública, sin perjuicio de que los afectados o sus causahabientes puedan

ejercer directamente las acciones penales correspondientes, sin intervención del Ministerio Público.

De las responsabilidades civiles y penales

Artículo 132. Con la intervención de oficio del representante del Ministerio Público, se ejercerá la acción

penal en los delitos tipificados en esta Ley por efecto de la relación laboral, abriéndose el procedimiento en vía

jurisdiccional. El agraviado o agraviada, o en caso de su muerte, el cónyuge, sobreviviente, la pareja estable de

hecho, ascendientes y descendientes en orden de suceder, están legitimados para ejercer la demanda civil para

la reparación de los daños y la indemnización por perjuicios causados.

CAPÍTULO V

Procedimiento sancionador

Atribución de competencias sancionadoras

Artículo 133 La competencia para sancionar las infracciones administrativas por incumplimiento de las

normas previstas en esta Ley, corresponde al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

Del destino de los recursos generados por las multas

Artículo 134. Los recursos generados por las multas que de conformidad con esta Ley impongan la

Tesorería de Seguridad Social y el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, a los

empleadores o empleadoras, pasarán a formar parte de los Fondos del Régimen Prestacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo cuyo patrimonio resultó afectado por la infracción o la falta.

Del procedimiento sancionador

Artículo 135. El procedimiento sancionador será el establecido en la Ley Orgánica del Trabajo.

El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, cuando exista peligro grave o inminente, o

subsistan situaciones perjudiciales para la seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras, podrá suspender

total o parcialmente la actividad o producción de la empresa, establecimiento, explotación o faena hasta tanto se

compruebe, a criterio del mismo, que dichas situaciones han cesado, sin perjuicio de las sanciones

correspondientes.

Esta suspensión no podrá equipararse a caso fortuito o fuerza mayor, y en consecuencia, el empleador o

empleadora que motivó la sanción o la medida establecida en este artículo, quedará obligado al pago de los

salarios y demás beneficios socioeconómicos correspondientes a sus trabajadores y trabajadoras como si

hubiesen laborado efectivamente la jornada, por todo el tiempo en que esté en vigor la sanción o medida

adoptada.

De la inspección, los informes y la solicitud de auxilio

por la fuerza pública

Artículo 136. Los funcionarios y funcionarias a cargo de la supervisión e inspección en materia de

seguridad y salud en el trabajo tendrán plenas facultades para interrogar a los trabajadores y trabajadoras,

empleadores y empleadoras, y sus representantes, así como requerir toda la información necesaria para el

cumplimiento de sus funciones.

En los informes de la inspección se reflejarán:

1. Los hechos constatados por el funcionario o funcionaria actuante,

destacando los relevantes a efectos de la tipificación de la infracción y la

cuantificación de la sanción.

2. La infracción presuntamente cometida con expresión del

precepto vulnerado.

3. La propuesta de sanción.

En caso necesario, el funcionario o funcionaria de seguridad e inspección de seguridad y salud en el trabajo

requerirá de las autoridades competentes o de la fuerza pública el apoyo oportuno para el ejercicio de sus

funciones.

Los informes de estas inspecciones tendrán el carácter de documento público.

TÍTULO IX

DISPOSICIONES TRANSITORIAS,

DEROGATORIAS Y FINALES

CAPÍTULO I

Disposiciones Transitorias

Primera. Las funciones de vigilancia y control del área de seguridad y salud en el trabajo y de condiciones

y ambiente de trabajo de los organismos o entes de la administración pública con competencia en las materias

antes señaladas serán transferidas al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales en un plazo

no mayor de seis (6) meses, contados a partir de la publicación de esta Ley en la Gaceta Oficial de la República

Bolivariana de Venezuela con excepción de las Unidades de Supervisión del Ministerio con competencia en

materia de trabajo.

Segunda. Mientras se dicte la Ley que regula el Estatuto Especial de la Carrera del Funcionario del

Sistema de Seguridad Social, éstos se regirán por lo establecido en la Ley del Estatuto de la Función Pública.

Tercera. Los recursos humanos, financieros, presupuestarios, bienes muebles o inmuebles de los distintos

organismos de la administración pública responsables de realizar funciones de vigilancia y control de las

condiciones y ambiente de trabajo serán transferidos al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales, en un lapso no mayor de ciento ochenta (180) días, con excepción de los de las unidades de

supervisión del Ministerio con competencia en materia de trabajo.

Cuarta. Hasta tanto no se dicte el Reglamento de la presente Ley queda en vigencia el Reglamento de las

Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo y demás normas que no contradigan las disposiciones de la

presente Ley. En un plazo de un (1) año contado a partir de la publicación de esta Ley en la Gaceta de la

República Bolivariana de Venezuela, se deberán dictar las normas técnicas en materia de seguridad y salud en

el trabajo.

Quinta. Hasta tanto sea creada la Tesorería de Seguridad Social, prevista en la Ley Orgánica del Sistema de

Seguridad Social, los empleadores y empleadoras continuarán cotizando al Instituto Venezolano de los Seguros

Sociales en las condiciones establecidas en la Ley del Seguro Social y en la Ley Orgánica del Sistema de

Seguridad Social y los afiliados y afiliadas continuarán recibiendo las prestaciones previstas en esa Legislación.

Sexta. Hasta tanto no entre en funcionamiento la Tesorería de Seguridad Social prevista en la Ley Orgánica

del Sistema de Seguridad Social, se mantendrá vigente el Título VIII de la Ley Orgánica del Trabajo, en cuanto

sus disposiciones no contraríen las normas establecidas en la presente Ley y la Ley Orgánica del Sistema de

Seguridad Social.

La Rectoría del Sistema de Seguridad Social propondrá la derogatoria del Título VIII de la Ley Orgánica del

Trabajo, una vez entre en pleno funcionamiento la Tesorería de Seguridad Social.

Séptima. Mientras se crea la Jurisdicción Especial del Sistema de Seguridad Social, son competentes para

decidir los recursos contenciosos administrativos contenidos en la presente Ley, los Tribunales Superiores con

competencia en materia de trabajo de la circunscripción judicial en donde se encuentre el ente que haya dictado

el acto administrativo que dio origen al recurso inicial.

De estas decisiones se oirá recurso ante la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia.

Octava. Hasta tanto sean establecidas las normas para la elaboración, implementación, evaluación y

aprobación de la política y programa de seguridad y salud en el trabajo, los empleadores se orientarán por los

criterios técnicos y científicos universalmente aceptados en materia de salud, higiene, ergonomía y seguridad en

el trabajo.

Novena. Hasta tanto no se reforme el Código Penal, quien estando obligado por esta Ley a informar al

Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, de la ocurrencia de un accidente de trabajo en el

cual haya fallecido un trabajador o trabajadora, no lo hiciere inmediatamente será penado con prisión de uno (1)

a dos (2) años, sin perjuicios de las multas a que hubiera lugar.

Décima. Hasta tanto no se reforme el Código Penal, quien suministre datos, informaciones o medios de

prueba falsos en la declaración formal de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales al Instituto

Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, será penado con prisión de uno (1) a dos (2) años, sin

perjuicios de las multas a que hubiera lugar.

Décima Primera. Hasta tanto sean establecidos en el Reglamento de esta Ley los criterios para

determinar el número de delegados o delegadas de prevención en las empresas, centros de trabajo o

explotaciones, el número de delegados o delegadas de prevención se elegirá de acuerdo al mínimo establecido

en la Ley.

CAPÍTULO II

Disposiciones derogatorias

Primera. Se deroga la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, publicada

en la Gaceta Oficial Nº 3.850 Extraordinario de fecha 18 de julio de 1986, así como todas las disposiciones

legales y reglamentarias que en materia de seguridad y salud en el trabajo contradigan o resulten incompatibles

con lo dispuesto en la presente Ley.

Segunda. Queda derogada la Ley del Instituto de Capacitación y Recreación de los Trabajadores, publicada

en la Gaceta Oficial número 24.487 de fecha 9 de julio de 1954.

Tercera. Se derogan los artículos 23, 24, 25, 26, 27 y 28 del Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo

publicado en la Gaceta Oficial Nº 5.292 Extraordinario de fecha 25 de Enero de 1999.

Se declara la condición de intermediario de las empresas de trabajo temporal debidamente registradas ante la

autoridad competente.

CAPÍTULO III

Disposiciones finales

Primera. El Ejecutivo Nacional establecerá una política de créditos destinada al financiamiento de las

inversiones para mejorar las condiciones y ambientes de trabajo.

Segunda. La presente Ley comenzará a regir a partir de la publicación en la Gaceta Oficial de la República

Bolivariana de Venezuela, con excepción de las disposiciones relativas a las prestaciones dinerarias del

Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trab ajo establecidas en la Sección Primera, Capítulo Primero

del Título VII de esta Ley, que entrarán en vigencia a partir de la puesta en funcionamiento de la Tesorería de

Seguridad Social.

Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los

treinta días del mes de junio de dos mil cinco. Año 195º de la Independencia y 146º de la Federación.

NICOLÁS MADURO MOROS

Presidente

RICARDO GUTIÉRREZ

Primer Vicepresidente

PEDRO CARREÑO

Segundo Vicepresidente

IVÁN ZERPA GUERRERO

Secretario

JOSÉ GREGORIO VIANA

Subsecretario

Palacio de Miraflores. En Caracas, a los veinticinco dias del mes de julio de dos mil cinco.

Años 195º de la Independencia y 146 de la Federación.

Cúmplase,

(L.S) HUGO CHAVEZ FRÍAS

Inpsasel| Diresat| Leyes y Normativas| Organismos Publicos| Sitios de Interès| Estadisticas

Palabras claves , ,
publicado por sintraibean a las 01:07 · Sin comentarios  ·  Recomendar
 
Más sobre este tema ·  Participar
Comentarios (0) ·  Enviar comentario
Enviar comentario

Nombre:

E-Mail (no será publicado):

Sitio Web (opcional):

Recordar mis datos.
Escriba el código que visualiza en la imagen Escriba el código [Regenerar]:
Formato de texto permitido: <b>Negrita</b>, <i>Cursiva</i>, <u>Subrayado</u>,
<li>· Lista</li>
FULLServices Network | Blog gratis | Privacidad